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季朝陽正色道：“秦書記，你是不知道光明的形勢有多嚴峻，西伊動的結構正在發生變化，以前都是搞一些暴.動，還有跡可循，但現在他們也在與時俱進，化整為零搞滲透了，主要的組織骨干都藏身于境外，打擊的都是些小頭目，掃之不盡，打之不絕，頭疼得很啊，你壓根就不知道他們什么時候又在策劃什么行動，完全處于被動應付的狀態，防不勝防，這幾年我們公安干警就已經犧牲十幾人了。”
說到這兒，季朝陽神情黯然，拳頭緊握，憤然道：“有勁都不知道往哪兒打。”
秦舞陽也是為之惻目，走上前去，拍了拍季朝陽的肩膀，挨著他的身邊坐下，道：“季市長，世道如此，誰也沒有辦法。”
季朝陽深深地吸了一口氣，道：“我有點矯情了。對了，秦書記，你找我有什么事？”
“通過你的話，我已經知道公安戰線的艱辛了。”秦舞陽道，“老季，壓力歸壓力，但事情還得干，精神還得打起來啊。”
季朝陽點了點頭，猶豫了一下，道：“秦書記，其實……有句話不知道我當講不當講。”
“你說。”
“我一直在想，西伊動為什么能做到源源不絕的滲透？這個問題我們內部討論過，通過這幾年抓捕和打擊的對象來看，基本都集中在少數民族人員身上，除了文化、風俗、思維的差異以外，我覺得我們政府在這方面做的還不夠。”季朝陽停頓了一下，解釋道，“我不是背后詆毀，但這幾年，在改善少數民族居民和漢人之間的關系上，做得確實很差，這也直接導致了給西伊動有機可乘，而恰恰相反，我們的工作很難開展。”
秦舞陽點頭道：“這一點我有體會，昨晚我就被好幾輛當地人開的出租車給拒載了，這也恰恰證明了少數民族的對立情緒，這不是件好事啊，其壞處不僅僅表現在居民之間的對立上，也表現到了政府與百姓之間的對立上，而且漢人對此也頗有怨言，長久下去，無疑是多輸的局面。你說的對，必須切實地解決好這個問題，否則什么穩定、什么發展，都是空談。”
這個思路讓秦舞陽找到了方向，不過雖然有了方向，但具體如何實施，卻還沒有一個好的思路，這個時候就要發揮集體的力量了。
當晚，秦舞陽在常委樓招開了常委會，主題只有一個，如何改善與少數民族居民之間的關系。
這雖然只是一個問題，但涉及到太多的方方面面，而這個問題卻是難住了與會的不少常委。
前文說過，穩定向來是光明一直擺在首位的重要工作，領導決定方向，何偉的思維有沒有走入誤區暫且不說，但事實情況就是，光明的各項經濟指標全部排在末位，遠遠沒有“光明”這個名字那么光鮮，而主抓經濟等各項事業的常委們也因此
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所以當這個會議召開的時候，這些被難住的常委們的思維已經僵化了，一想到對立的干群關系、民族關系，個個都是一個腦袋幾個大，哪里還能說得出話來？
秦舞陽的眉頭擰得很緊，三個臭皮匠，頂個諸葛亮，但這句話擺在今天似乎不大靈光了。
環視諸常委們，抓紀律的，搞公安的，玩宣傳的，弄組織的，個個都垂著頭，常務副市長姚旭欲語還休，顯然大家都不說話，他也不想做這個出頭鳥。
見有些冷場，秦舞陽也不想逼得太緊，于是休會十分鐘，給大家一個思考的時間。
走出會議室的門，一股冷風便撲面而來，秦舞陽打了個激靈，走到邊上點燃了一根煙，心頭卻頗為沉重，看來要想解決這個問題，得先解決干部的思維問題，可聯系到現實，這就形成了一個死循環，而雙管齊下，又恐怕把好事辦成了壞事。
“秦書記。”秦立邦的聲音在他的身后響起。
秦舞陽扭過頭，拿出煙盒彈了彈，秦立邦沒有客氣，伸手抽出一根，兩人便在那棵郁郁蔥蔥的松樹下吞云吐霧了起來。
“秦書記，今天這個專項會議有點兒倉促，而且這些年下來，同志們都習慣了……”秦立邦斟酌了一下用詞，最終用了“安于現狀”，“這也是光明的特殊環境造就的，別說十分鐘，就是給他們一個小時，也憋不出什么東西來，我有個提議啊，不如給他們三天時間，讓他以書面報告的形式提交自己的一些思路，這樣可能比用嘴說好一些，也給他們充分醞釀的時間。”
秦立邦經過一夜的思考，終于接受了現實，既然打不過，那就加入，與秦舞陽交好有百利而無一害，誰讓自己斗不過他呢，要是自己的位置跟他對調一下，那又是另外一番光景了，至于現在，只能積極靠攏。
秦舞陽尋思了一下，覺得這個思路可以，自己雖然是市.委書記，但真僵下來，自己也不好看，又不能拿別人怎么樣，可以化解尷尬的局面，不至于把關系搞得太僵。
秦舞陽先走，秦立邦去了會議室，說秦舞陽有個急事需要處理，這自然是個借口。
秦立邦說，這個會暫緩再開，不過今天這個議題需要各位同志獻計獻策，三天內交到市.委辦，下次會議上將會由各位同志詳細匯報。
秦舞陽能夠感受到秦立邦的靠近，不過到底是主動認命，還是韜光養晦，還需要時間來證明，但這無疑是個好苗頭，一二把手團結協作，那政治氛圍肯定要強上很多。
只是誰也沒有想到，秦立邦一語成讖，當晚就發生了一起事件，而更沒有想到的是，這件事會發酵到難以收拾的程度。