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秦舞陽笑道：“果然是筆桿子出身，這報告要是讓我來，我可搞不定。”
雖然是好兄弟，但在工作時間，秦舞陽可是不折不扣的領導，得到領導的肯定，肖恩東當然很高興，不過嘴上還是很謙虛地道：“我也就是紙上談兵。”
秦舞陽道：“你的實踐確實少了一些，所以這項工作就交給你來推動，需要我抽鞭子的時候就跟我說。”
肖恩東摩拳擦掌道：“沒問題。”
“恩東，咱們干工作切忌好高騖遠，老話說的好，欲速則不達，有些工作可能短時間內見效，有的工作就不能一蹴而就，心急吃不了熱豆腐嘛。”秦舞陽這時才提出了自己的意見，“在時間問題上，采取倒逼機制是可以的，但必須得有張有馳，先易后難，比如在摸清閑置資產類型和底數上，可以嚴格地控制時間，但在具體的推進上，一定要分門別類，切切不可搞一刀切。”
“我會按照你的指示辦的。”肖恩東最擅長的就是揣摩領導心思，以前跟著宋國耀的時候早就練出來了，何況秦舞陽說的算是比較直白的了，他立馬明白了秦舞陽的意思，“所有的一切都是為項目服務的，項目才是王道。”
秦舞陽呵呵一笑道：“有空多跟樹德縣長碰碰，他可是辦實事的行家。”
肖恩東離開后，分管國土的副縣長林超然踩著點進了來。
“秦縣長，向您匯報一下恢復耕地的情況。”
國土部來的時候，雖然秦舞陽在會上發難，弄的一幫人灰頭土臉，但會上他也表了態，男子漢大丈夫，一口吐沫一個釘，說要恢復耕地倒也不是信口雌黃蒙混過關，第二天從第一泉酒廠回來之后，就召開了全縣鎮黨委書記會議，根據國土部航拍的清單所列明細，一一認領，對各自轄區占用耕地的養殖大棚進行拆除，至于說建房戶，罰款入財政專戶，經濟開發區占用的情況，秦舞陽單獨向羅萊做了交待。
會后，有書記問起林超然，拆除養殖大棚，補償怎么辦，林超然就瞪起了眼睛說，還補償？占用耕地是違法行為，沒追究他們的責任就已經網開一面了，還要補償？
這個口子扎死了，各鄉鎮也只能照辦，各種威壓，雖然有的養殖大戶頗有些關系和能量，但比秦舞陽職務低的，不敢開口，比秦舞陽職務高的，秦舞陽直接懟了回去，也有的養殖大戶頂著不拆，搞上訪，但都沒戲，不得占用耕地是紅線，說破了天也沒辦法，短短一個月的時間，各鄉鎮的進度雖然不同，但沒有一家沒動起來的，估計最多再有一個月，養殖戶這一塊基本上就清了。
建房戶這一塊，罰沒款收起來就比
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針對這種情況，林超然向秦舞陽匯報之后，秦舞陽拿出了一個對策，但凡沒有證的，都屬于違建，該罰款的罰款，有證的，看是哪個單位的問題，是哪個單位的就由哪個單位負責。
這么一搞，當屬鄉鎮的住建部門最是鬼哭狼嚎，但農業用地你給批了建設用地，不是你的責任是誰的責任？那些鄉鎮的黨委書記也是急了眼，只能財政買單，畢竟住建部門當時收的費用什么的都交到了財政上，至于說罰多少，只能跟那些沒證的建房戶靠了，只能多不能少，不然又得捅大婁子。
這兩種情況相對簡單一些，沒那么復雜，復雜的是工業開發區這一塊，遲遲還沒有動作。
秦舞陽的方案是利用同一鄉鎮的土地項目，但一直沒能正式實施，主要是跟發達地區那邊的價格沒有談妥。
這個方案的實質，其實也是拿土地換土地。
隨著經濟的快速發展，一些有著自己特點的地區的發展速度要更快一些，項目多如牛毛，項目落地，自然需要土地才行。隨著制度的不斷完善，發達地區的土地可以用寸土寸金來形容，這也直接導致發達縣市成為了工業縣市，工業用地指標遠遠不夠，但農業用地是紅線，無論你是什么理由，一旦觸犯這根紅線都是違法，所以更加造成工業用地指標一票難求。
而同一鄉鎮雖說是促進節約集約用地，但在同一個省，農業用地的面積是可以統一計算的，為了保證發達地區的可持續發展，只能在全省范圍內實現農業用地的統籌，比如江東省的農業用地面積是一億畝，那只要湊齊這一億畝農業用地即開，并非需要按照各市行政區域面積按比例進行平均。
所以秦舞陽打的就是這個主意，利用同一鄉鎮項目對農戶在農村的老宅進行拆遷復墾，增加農業用地面積，這樣他就可以把多出來的農業用地與發達地區進行置換，當然，置換是好聽的說法，直白點就是賣指標。
你多出五百畝農業用地，就意味著發達地區多出了五百畝工業用地，這其中的價值是非常驚人的。像春陽這樣的小縣城，工業用地都達到了十萬一畝，到了發達地區，其價格更是呈倍數增長。
由于價格沒有談妥，就導致秦舞陽很難進行下去，畢竟拆遷是需要錢的，況且有的農戶在別的地方也沒有房子，你把他的房子拆了，拆遷款未必夠在縣城付個首付的，即便夠，那房貸也是需要還的，與其背上一個債務，倒不如住老房子了。加上春陽欠的耕地指標債太多，不把價格提上去，拆遷劃不來，虧本的生意秦舞陽是從來不做的。
聽著林超然的匯報，秦舞陽道：“拆遷也很難是大面積的拆，這樣吧，你先統計一下鄉鎮有意向拆遷的村組，看看能復墾多少地出來。”