這頂禮帽，當然不可能是路登當年的那一頂。
甚至不是同一個款式。
但是，路登很喜歡。
路登沒有戴上禮帽，而是重新包裝了起來。
這么好的帽子，要留在重要場合戴。
路登先生一直是個講究的體面人。
不能浪費這么好一頂帽子。
將帽子和信都收好，路登坐在長桌前，開始復盤。
只不過，這一次他沒有在心底復盤，而是直接說了出來。
小樓里的另外兩人，艾爾·伊莎，阿烏，都可能是路登的繼承者，會繼續做一些事。
路登必須教會他們一些東西。
“剛到神邦的時候，我就注意到了，神邦的體制很巧妙。”
路登咽下一口溫茶，示意阿烏和艾爾坐下，繼續說道，
“神邦的權力分配，是三權分立的一種形式...”
三權分立？
阿烏和艾爾的眼中同時出現了迷茫之色，他們從未聽說過這個詞。
路登解釋道，“所謂三權，就是立法權，司法權，行政權。”
這三個詞，阿烏記在腦海里。
路登用茶水在桌上畫出一個三角形。
“司法權，掌握在學者、法官們手中，他們負責裁決各種案件，做出符合神圣法典的判決。
司法權的頂端，是九位大學者，他們掌握著對神圣法典的解讀。
這也是最有趣的地方，司法權并非掌握在大法官手中，而是大學者！”
這里，神邦的體制極具迷惑性。
神邦設有七位大法官，九位大學者。
路登眼中閃爍著興奮的光芒，漸入佳境，
“不要被名字迷惑了！一個職位的職責，遠比他的名稱要重要！
不要看一個人說什么話，穿什么衣服，要他看屁股坐在哪里，做什么事！”
大學者負責解讀神圣法典。
神圣法典，對神邦來講，是綱領性的文書，稱之為神圣憲法也不為過。
而大學者是從學者中選拔的，選拔過程，需要經過一輪又一輪的辯論。
大學者辯論的最后一關，還需要召開神邦公民大會，通過投票從兩名候選人中，選出新任終身大學者。
換而言之，在司法權這方面，神邦竟然是民主的！
終身大學者的特殊性，一旦獲得這個職位，就獲得法理上的優勢。
因此，哪怕大學者自身和圣裔家族有關，依舊在某些事的立場上，可以和圣裔家族抗衡，不會向圣裔家族無止境妥協。
甚至，遇上了強硬派的大學者，兩者的地位還會發生兩極反轉！
路登擔任倒吊人期間，在神邦興風作浪，都沒有圣裔家族敢下黑手。
就是因為路登背后的大學者三，堪稱近百年內最強硬的大學者。
單數派在他的帶領下，隱約有壓制雙數派的跡象。
一個奴隸制的封建共和國，司法權竟然能保證民主獨立...
想到這里，路登都忍不住笑了。
停頓了片刻，路登的手指挪動，指向三角形的一角，
“行政權，掌握在大法官手中。”
這個，最容易理解。
就拿古瑞德大法官來舉例，他負責的工作是，維持神邦財政收支平衡。
他們會給出各殿各部每年的預算，核實對方開銷，根據實際情況調整計劃，收集稅款...
這家伙，活脫脫一個財政部的部長，上市公司的首席財務官！
萊恩曾經找古瑞德大法官，討論神圣法典相關的事，就被古瑞德大法官訓斥過。
神圣法典的事，你找大法官干嘛？
找大學者去呀！
神邦的權力架構，在聰明人眼中，一目了然。
大學者以及諸多學者、法官，代表獨立的司法權。
大法官以及各殿的學者、法官，代表獨立的行政權。
雙方互不干涉。
當然，在外派的諸多執法官中，圣裔家族的中堅力量，撐起了神邦的骨架。
行政權不完全掌握在大法官手中，算是和圣裔家族共分天下。
因此，大法官和圣裔家族的沖突會少很多。
雙方本就是你中有我，我中有你的關系。
貪婪宮殿一半以上的在職人員，都和圣裔家族有著千絲萬縷的聯系。
也正是靠著把持行政權，圣裔家族才有今天的規模。
神邦里，最特殊的，就是立法權了。
首先，神圣法典神圣不可侵犯。
它作為綱領性的法律文書，和憲法地位等同。
神圣法典在維持神邦穩定上，有至關重要的作用，是一切的基石。
但是，這也帶來一個最大的問題：
神邦永遠沒辦法修憲，甚至連憲法修正案都沒有機會...
當然，這只是問題之一。
立法權，按理來說，應該掌握在公民大會手中。
但是，公民大會行使立法權的方法，是選舉保民官。
而保民官制度名存實亡，長期空置的保民官，讓立法權沒有生存的土壤。
因此，神邦可以穩定，可以繁榮，卻很難發展！
這是神邦的頑疾之一。
當然，神邦沒辦法進一步發展，也有獸人周期來襲的原因。
每過一段時間，獸人都會來割一茬韭菜，打斷神邦上升的勢頭。
眾所周知，一鼓作氣，再而衰，三而竭。
神邦還能維持今日的繁榮和活力，已經是十分難得的事。
“所以，神邦在權力分配制度上，是用心了的。”
路登解釋完三權分立，艾爾和阿烏的腦袋昏昏沉沉。
他們像是聽了很多，又像是什么都沒聽懂。
路登先生說的每一個字，他們都能聽懂。
想要理解它們組合起來的意思，需要花費一點功夫。
唯一可以確定的是，路登眼下說的這些內容，一旦完全消化，他們眼中的神邦，就會換一種模樣。
之后，才有資格在神邦這張賭桌上縱橫捭闔。
連這種局勢都看不清，連誰是敵人，誰是朋友都弄不明白，那可能連死都不知道怎么死的。
講完三權分立，路登清了清嗓子，繼續說道，
“在神邦，有兩個組織很特殊。”
這一次，哪怕不用路登來說，艾爾和阿烏也知道答案。
“元老院！”
“異端審判所！”
“沒錯。”
路登點頭，先講元老院這個笑話，
“元老院，本該是行政權、立法權的頂層設計之一。
但七位大法官，將元老院直接架空，立法權本就處于半廢，導致元老院徹底成了擺設。”
為什么會有那么多元老院的笑話？
因為元老院真的是一個笑話。
他們除了投票，什么都做不了。
但是，
一個議案送到元老院的時候，能否通過已經有了結局。
就按路登的【1米索居住權議案】來說，就算前任奈特元老不同意。
也會有其他元老站出來，同意議案，讓議案通過。
大學者、大法官們不會允許元老院這里出問題。
而沒有實權的元老院，很好收買的同時，由于家族之間的利益分歧，很難擰成一股繩。
十三個元老吵成一團，能成事就怪了。
這個人數，不上不下。
如果人數少一點，矛盾可能會更加尖銳，但也更容易達成共識。
如果人數再多一點，上百人，想要收買分化就沒有這么容易了。
十三人，不多不少，剛剛好，能讓元老院成為空架子。
一座空中樓閣的元老院，是最好的元老院。
“除了元老院以外，異端審判所的督察權...”
路登猶豫了一下，不知道這個話題能不能談。
如今看來，異端審判所多半也是她創建的。
也只有她一直把持著異端審判所，才能讓這個組織發展到如此龐大的地步，同時不會失控。
既然如此，那也沒有什么好避諱的。
路登繼續說道，
“異端審判所，看似在監督圣裔家族，實際上，是變相地監督行政權。”
這個很好理解。
圣裔家族的骨干成員，都會外派到各地擔任軍團長、執法官之類的要職。
圣裔家族的外圍人員，也填充了各大殿的框架。
監督圣裔家族，就是監督整個神邦的行政權。
大學者、大法官，自身也和圣裔家族有關聯。
那么司法權、行政權，都在異端審判所的監督下了。
監督的標準也很簡單——神圣法典！
不到半個云時，神邦的權力架構，被路登梳理清楚，擺在三人面前。
立法權半廢，司法權獨立，行政權和貴族打成一片...
真·古典共和。
異端審判所填充了督察權的空缺，限制了行政權的膨脹。
同時，司法權內部的分歧，也限制了大學者們擴大自己影響力的能力。
在神圣法典這個框架下，各方勢力相互掣肘，相互合作，才有了神邦八百年的興旺。
才有了八百年后的神邦...這個藥丸的神邦。
直到今天，路登可以清晰地認識到，這套制度是神邦的根基，更是阻攔神邦進步的毒瘤。
特么的，神邦怎么搞成這個樣子！
跟這幫蟲豸在一起，怎么可能治理好神邦？
“一般，對于這種設計精巧，華而不實的東西，我們稱之為...”
路登停頓了一下，說出答案，
“玩具。”
這是伊莎一手創造出來的玩具。
這是女皇在末世廢墟上，為了迎接路登歸來，精心設計出的...玩具。
路登微微點頭，給出了五星好評，
“我喜歡這個玩具。”
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