關于司法體系的介紹，我們說了很多，督察院和大理寺究竟怎么回事，大家也都清楚了！最后，讓我們再來講講，“三院”之一的理藩院吧！
前面我們介紹過，理藩院是專門處理民族事務，統治少數民族地區的最高機構，不過，劉緯為什么偏偏要把清朝的這個部門借鑒引用過來呢？
除了統一多民族國家，所必備的重要作用外，理藩院將來的用處可大了，它很有可能最終發展成為一個區域性或世界性的國際組織！這是因為，劉緯早已預見到，將來的大漢王朝，必將成為影響力遍及全世界的強大國家！
其實，在原本的歷史上，古代中國就是世界上最強大的國家！不僅歷朝歷代的經濟總量穩居世界第一，更是疆域最廣闊，人口最多的國家，科技發展水平，以及文學、藝術，甚至軍事實力，都是遙遙領先，獨占鰲頭！
這種情況，一直持續到清代的康乾盛世！也就是說，直到乾隆初年，中國仍然是世界第一！只是后來，因為眾所周知的原因，慢慢落后于高速發展的西方世界，被殖民者的堅船利炮敲開了國門，經歷了一段曲折和苦難！
所以，今天有人用“崛起”這個詞來形容中國，不太妥當，而是應該稱之為復興！我們本來就是第一，而且當了幾千年的第一，只是最近一二百年間，暫時掉隊了而已，一個曾經強大過的民族，再度強大起來，只是時間問題，也是必然的發展趨勢，我中華民族的偉大復興，指日可待！
可想而知，沒有劉緯穿越的影響，中國都已經如此強大，倘若在公元三世紀時，就走上了工業革命和技術革命的道路，世界上還有哪個國家和民族，會是我們的對手？劉緯又豈能沒有“征服”世界的理想和目標呢！
當然，這個征服必須帶引號！我華夏民族，是最偉大的民族，乃神選之子，自古以來便是禮儀之邦，包容博大，心胸寬廣，絕非那些滿眼只有黃金財寶的西方強盜可比，更不是鼠目寸光，心胸狹窄的東瀛小國可望項背！
舉個例子，同樣是遠洋出海，西方殖民者做出的都是強盜行徑，給世界人民帶來了無數的災難、掠奪與死亡，犯下了不可饒恕的滔天罪行；而以鄭和為首的大明遠洋船隊，則是帶著和平友好的使命，七下西洋，引得萬邦來朝，一時繁盛，完全就是兩種做法，兩個結果，大相徑庭！
我們不是野蠻人，我們不會用武力去征服世界，那是禽獸所為！但我們會把科技、文化和思想意識等影響力，傳遍全世界，令所有民族，俯首稱臣，并在我中華民族的帶領下，創造人類大同的繁榮的盛世！
這一天，也許憑劉緯有限的生命，未必能看到，但是他卻早有預見！試想一下，將來萬邦來朝的繁榮盛景出現時，僅僅依靠禮部處理外交事務，是不是就有點捉襟見肘，杯水車薪啦？
況且，禮部是處理國與國之間外交事務的，不具備國際組織能力，屆時，便需要一個特殊的機構，統領各國，協調一致，而這個具有一定國際組織性質的部門，便是理藩院！
可能有的朋友會問了，這個理藩院，是不是聯合國？不一定！也許形式相近，但兩者的本質不同！
聯合國，是如今世界國家的一個聯合組織，擁有聯合國大會和安理會這樣的常設機構，基本原則是大國一致，即五個常任理事國擁有絕對話語權；
劉緯理想中的理藩院可不是這樣，它是以大漢王朝為主導的一個國際組織，我們擁有絕對的話語權，別的國家，只有俯首帖耳，聽命的份！
理藩院的基本原則是，愿意稱臣者，就是我們的朋友，我們會通過理藩院這樣一個平臺，為盟友諸國提供幫助，攜手共進；不愿聽命者，也不強求，不過，你要是敢招惹我們，或者侵害盟國利益，那就是找死！犯我強漢者，雖遠必誅！
這就是劉緯創立理藩院的根本原因，他所著眼的，是千秋萬世的未來！
正因為如此，理藩院不能隸屬于丞相和內閣，因為他們是負責處理內部政務的！
不過，與督察院和大理寺不同，理藩院是直屬于皇帝的，這里面暗含著劉緯給后世皇帝的一個特殊權力，那就是，你雖然不能干涉政務、司法和議會，卻可以矛頭對外，去征服世界！理藩院，就是實現這一理想和目標的平臺！
當然，這個部門，現在名叫理藩院，職權僅限于處理民族事務，還不具備國際組織的性質，目前只是打下個基礎！那么，對于理藩院的基本人事架構，劉緯又是如何設計和安排的呢？
目前的理藩院，設有大長老一名，各族各部長老若干！大長老，為理藩院的首席領導，九卿之一，但是他的職權有限，與議長相似，只是個帶頭大哥，真正掌握理藩院權力的，是長老會！
長老？這個叫法，有點搞吧？怎么聽起來像是對和尚的稱呼呢？非也！長老，是對德高望重者之稱呼，也符合少數民族各部落的客觀實際！
其實一開始，劉緯本想稱之為酋長，但這個“酋”字，多少帶有一點貶義，不如長老！長老一詞，就算翻譯成外族或外國語言時，也不會產生歧義，是最合適的選擇！
按照制度，大長老一職，由皇帝決定人選，劉緯代行皇權，委任孟獲為理藩院第一任大長老！
此外，劉緯還任命祝融阿幼朵、木鹿大王和朵思大王，為南蠻三長老，強端為氐部長老，曲於為西羌長老，劉奎為東羌長老，沙摩柯為五溪部長老，劉豹為匈奴長老，并以孟獲為首，組成了理藩院長老會！
目前看來，長老會的人數，還是少了些，就這么幾個人，不過相信總有一天，還會有鮮卑人長老和西域各部長老等相繼加入，那時節，大漢王朝，已統一天下！
等到三韓人、東瀛人、貴霜人、大食人，甚至羅馬人，都派長老加入了理藩院，便意味著我中華民族，已傲立寰宇，稱霸全球！
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