選舉共分為兩輪，第一輪是提名選舉，第二輪是表決選舉。所謂提名選舉，就是由151名代表，各自提出自己心目中認為合適的人選，并統計選票，以得票排名前兩位的提名者為候選人，再進行第二輪投票，在此二人中，投票選擇出票數最多之人，成為都護府的第一任將軍！
選舉開始了，眾代表卻拿著紙筆有些遲疑，甚至面面相覷，這候選人該如何提名呢？每個部族代表心里，自然希望候選人都是自己部族之人了，出于私心還是公義，也難逃這樣的想法，可是大家也都清楚，如果人人都選擇自己部族領袖或者自己充任獲選人，每人都得一票，豈不是根本不分伯仲了嗎！
尤其是那些小部族的代表，他們心里很清楚，候選人提名壓根輪不到他們部族里的任何人，即便提名，也肯定選不上，根本不必自取其辱，因此，他們在考慮的是，在南中蠻人中，誰能堪當如此大任！
其實這些代表的心中，普遍有一個心儀的人選，那就是孟獲！這家伙雖然是納西部首領，卻也是蠻人中優秀的佼佼者，而且十分年輕有為，無論怎么看，他都好像是候選人的不二人選，可是……孟獲他之前挑動南中叛亂，兵敗被俘，還有資格參加選舉嗎？眾人所遲疑的，其實就是這個問題。
“請問漢中王，候選人……是誰都可以嗎？”此時，有一部族代表舉手示意，并提出了這個問題。
“當然，只要是南中之人，上至貴族領袖，下到平民百姓，誰都可以！”劉緯微微一笑，給出了這樣的答復！
這下子，眾代表的心里有數了，他們紛紛寫下了自己心目中那個最適合的候選人，以不記名的形式，將選票投入了一個事先準備好的票箱中。整個過程秩序井然，絲毫不亂，只是幾個大族代表，稍顯猶豫，似乎對這個人選非常在意，猶豫半天，才做出了選擇。
當所有代表全部完成投票后，便開始了公開唱票環節，劉緯早命人準備了一張一丈紙，懸掛起來，當著所有代表之面，一邊唱票，一邊計票統計，他所獨創的以五筆“正”字計票的方式，更是令在場代表耳目一新！
經過半個時辰的唱票計票，候選人的名單出爐了！孟獲果然是榜上有名，而且排名第一，共計得票63張，是最多的；排名第二的，比較出人意料，竟然是云南生蠻茶瑪部首領朵思大王，得票46張；其余的獲選人，還有七八名，最多得票10張，最少的得票只有1張！
從這次提名選舉的結果，還是可以看出眾多代表們的心思的！大部分熟蠻代表，都選了孟獲為獲選人，而大部分的生蠻代表，都選擇了朵思大王為候選人，也就是說熟蠻和生蠻之間的隔閡還是不淺，即便不選本部族之人，生蠻熟蠻還是涇渭分明。
這朵思大王，劉緯也知道，他在云南也是出名的英雄，但因地處偏遠，相對落后，影響力肯定不如孟獲，因此這個投票結果，還是充分地反應了客觀實際和人心所向。至于那些得票都在個位數的候選人，很明顯是有些世家大族不甘心大權旁落而故意選本族人為候選人的結果，但他們的掙扎是徒勞的，因為每個部族只有一票，再想靠實力來影響結果，根本不可能！
總體來說，這次提名選舉應該算是公平公正的，即便有些人心里肯定不會舒服，比如爨氏、朱氏、高氏等，但也不得不少數服從多數，最終選出孟獲和朵思大王兩個候選人來！
其實孟獲能成為候選人，還是出乎很多人意料的，當李恢最終宣布了結果，成了板上釘釘的事實，不少蠻族代表都很欽佩劉緯的心胸！孟獲可是造反的罪魁禍首，劉緯竟然還能大度地原諒他，甚至允許他成為候選人，可見其光明磊落，言出必行的坦蕩胸懷！怪不得南中五萬大軍都不是人家的對手呢！
第一輪提名選舉后，孟獲和朵思大王，被邀請上發言臺，先后做了一番競選演講，其實就是給自己拉拉選票，顯然孟獲的口才更好，不然他怎么能憑一己之力挑動整個南中反叛？而朵思大王是個生蠻，語言表達能力較差，給自己拉票時，明顯處于了下風。
拉票演講過后，第二輪的選舉投票開始，兩位候選人二選一，難度不算很大，眾代表很快便完成了投票選舉，開始唱票統計了！最終結果也沒出意外，孟獲以101票對50票的巨大優勢，贏得了選舉的勝利！
“我宣布，南中都護府第一任將軍，由孟獲出任！”結果出來了，劉緯站了起來，用蠻語鄭重地宣布了這一結果，一時間現場又是掌聲雷動，而孟獲也像模像樣地向大家頻頻行禮致意，顯得很高興。
隨后，參政會如法炮制，又進行了幾輪的選舉，對議長和大理寺卿人選，進行了投票表決，之前落選將軍的朵思大王，竟然被選為了議長，而要求由神職人員出任的大理寺卿，最終花落到了我們的老熟人，爪哈部巫師，也是劉楷的高級參謀鄂木帶頭上！
說實話，這個結果讓劉緯非常滿意，不僅完全出自南中人自己的心愿，更是照顧到了多方利益！孟獲是熟蠻中首屈一指的人物，朵思大王是生蠻中的英雄，鄂木帶則代表著漢化蠻人以及漢姓士族人群，這三個群體，各有分工，相互制約，便構成了一個穩固的政權體系！
當然，這個體系，肯定還是以孟獲這個都護府將軍為主的，但劉緯也是百般強調過，參政會、都護府和大理寺，是各自獨立的體系，互相不得干涉彼此正常職權的履行，并且能互相監督，相互制衡，其實這一點，也很得民心！因為這樣，就不會再出現一家獨大的局面，南中各族的利益，基本能夠得到保障了！
果不其然，孟獲當選后，介紹了自己的施政綱領，第一條便是對生蠻各部族提供大量物資和技術援助，改善生蠻人的生活條件！不管他出于真心還是假意，只要能夠落到實處，那就說明他顧及到了各方利益，真正開始從大局著眼了！
對此劉緯感到十分高興，還當場拍板決策，未來五年內，要由蜀中向南中提供大量援助，鼓勵農耕與紡織，推廣教育和技術，讓南中百姓，食可飽，衣可暖，安居樂業，生有所養！
孟獲的施政綱領和劉緯的鄭重承諾，讓現場的代表們心潮澎湃，雖然現在看來，這些還沒有實現的目標，有些畫餅充饑之感，可是眾人也相信，在大家一同的努力下，南中的未來肯定會越來越好的！
至此，劉緯終于找到了一個最適合解決南中地區矛盾的模式，這種參政會、都護府和大理寺三權分立的體系，可能還不適合中原漢地，卻非常適合解決南中問題！當然，這項制度具體執行起來效果究竟怎么樣尚屬未知，劉緯也不敢說就一定萬事大吉，他其實也是在南中搞了一次改革的試點，如果真的能夠成功，對于未來朝廷制度改革，劉緯也會積累許多的實踐經驗！
參政會議共舉行了五天，每一天都有代表提案，進行表決，當然因為這是破天荒的第一次，許多代表的提案，顯得有些幼稚和搞笑，不過劉緯全都認真對待，這對所有人也是一種激勵和鼓勵！
十一月初五日，五天的參政會議圓滿結束了，此舉不僅開創了歷史的先河，更開啟了南中未來發展的一幅壯麗宏偉的畫卷！
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作者有話說：
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