“啟稟陛下，此次臣奉旨赴邊境，主持整飭軍屯一事，歷時數月，共計清丈，收回軍屯田土五萬八千四十二頃有差，丈私墾田三萬兩千六百零四頃有差。”
“其中，私墾田后經官府核查，與軍屯無涉，未經收歸者一萬一千五百頃，其余私墾田，均依朝廷章程予以贖買。”
“軍屯田土中，各將領主動呈報，朝廷按例贖買者，計兩萬三千六十二頃，其余三萬四千八十頃，因各將領及官員故意隱匿，故被朝廷強行收歸，情節輕微者，朝廷已降旨斥責，有其他罪行，或故意對抗朝廷者，承陛下之命，已被革去官職，押回刑部大牢待審。”
“此番，共計收歸軍屯田土七萬九千一百四十六頃有差，其中贖買所得，共計四萬四千一百七十二頃，臣不才，向陛下復旨。”
文華殿中，朱祁鈺坐在御座上，仔細的翻看著金濂遞上來的奏疏，盡管對于這些數據，他都已經清楚，但是，此刻在看，朱祁鈺的心中，還是忍不住涌起一陣欣喜。
金濂這個人，是很會做官的。
這一次，他在邊境大刀闊斧，手段嚴苛，甚至于，京中有很多大臣都明里暗里的議論他越權，私自處理官員。
但是，只有朱祁鈺知道，金濂謹慎的很。
他和于謙兩個人，一南一北兩頭負責整飭軍屯的推進，但是作風卻完全不同。
于謙的行事風格也剛硬，但是，他剛硬中有分寸，對于地方的仕紳乃至宗室，始終控制著，在他們剛剛好能夠容忍的限度范圍內，不會鬧起大事的程度，其火候把握，可謂爐火純青。
但是，他的缺點也很明顯，就是先斬后奏，朱祁鈺得到奏報消息的時候，往往于謙的事情已經辦完了。
當然，這么說有些不恰當，因為于謙很少越權，所以他辦事都在權限之內，自然也不會一一稟報，這也是大多數官員奉旨辦差時的常態。
可是金濂就不一樣，他在邊境行事大開大合，但是，少人知道的是，他的一舉一動，都會先快馬送宮中請示。
打從任禮之事了結，金濂正式開始處理軍屯一事后，他幾乎是每日一封密奏送到宮里。
其內容就是，他查到了什么新的情況，其中牽涉到了哪些人，現在手里有什么證據，然后下一步他打算怎么處理，如果這些人不配合，他打算怎么辦，寫的詳細之極。
別的不說，就單說他拿王命旗牌，當場誅殺的那幾個將官，雖然看似是臨機專斷，但是，除了那個意欲調兵反抗的指揮僉事外，其余的幾個，全都是經過朱祁鈺點了頭的。
從這個角度而言，金濂才是那個真正會做官的人。
坦誠來說，他殺的那些人，其實有很多，都不是需要立刻殺的，這也是他的手段在京中有不少大臣覺得不滿的原因。
這些人沒有能力反抗朝廷，所以，查出了罪證，押回京師詳審之后，再行處置也是來得及的。
但是，金濂就是殺了，原因就在于，他需要殺雞儆猴，這些邊將都狡猾的很，如若跟他們一點點糾纏罪證，怕是再來三五年，也難以將他們全部解決。
所以，有些時候，就是得帶上幾分蠻不講理。
整飭軍屯，尤以邊境為重，邊境兵多，屯田多，將領也多，又臨近草原，種種因素復雜。
面對這樣的局勢，就連朱祁鈺自己，都感到棘手的很。
這一年多的時間下來，他大部分的精力，實際上都在邊境的整飭上頭，不提明面上朝廷派出的御史官員，克服的重重阻力，就單說他在背后所做的謀劃，也是煞費苦心。
先是用寧遠侯府祭旗，威懾上下官員，再到讓朱儀暗中奔走，說服各家勛貴，拿到詳細的圖冊，甚至于，讓岷王府說動代王府，主動呈上隱匿之田。
諸般布置，總算是獲得了一個還不錯的開局，金濂接了過去，自然是要一鼓作氣。
邊將數量眾多，如果說不能順利將其震懾，那么，前期所做的努力，大半都要白費。
金濂所做的，就是讓他們看到朝廷的決心，阻撓朝廷大政者，無論你的罪證確鑿與否，都會性命難保。
正是這樣的決心和力度，才讓這次邊境的整飭，進行的這么順利，這種略帶不講理的手段，朱祁鈺作為皇帝，是不好用的。
所以，得金濂來做！
這一點，朱祁鈺明白，金濂也明白，所以他明著張揚，暗中謹慎，那一封封的密奏，就是他的為官之道。
當然，金濂的謹慎還體現在，他挑選來祭旗的人，都是罪行累累之人，換句話說，或許他們身上的有些罪狀，尚不能完全厘清，但是，隨便一條拿出來，都足夠讓他們死了。
除此之外，在力度上，也把握的很好，既達到了威懾的效果，也沒有過多的放肆，這才是朱祁鈺最滿意的。
“七萬九千余頃，加上代王府和各家勛貴之前主動呈報上來的，大約有近十萬頃了，如此數量，應與邊境實際軍屯數量相近。”
朱祁鈺擱下手里的奏疏，滿意的點了點頭，道。
“金先生辛苦了，此番事了，我邊境官軍風氣可正，屯戍恢復，邊軍戰力必會漸起，加之如今草原內亂，數十年內，我邊境可以安穩，此先生之功也！”
這話可謂極盡褒獎，聽著自然是舒服，但是，金濂又豈敢就這么受著，連忙上前道。
“臣惶恐，此陛下英明決斷，朝廷上下一心之故，臣不敢居功。”
“陛下明鑒，如今軍屯田土雖然收回朝廷，但是，后續事務仍不可放松。”
雖然說花花轎子眾人抬，但是，正事還是要說的。
神色變得微微肅然，金濂道。
“此次臣巡邊境，眼見各地將官，往往勾結地方仕紳，欺壓百姓，買賣民田，此次朝廷整飭，臣奉圣旨，已拿下一批情節嚴重的將官，但是，終究并非治本之策。”
“此次整飭軍屯，按照兵部章程，為防佃戶驟失田土，而起民怨，故而，朝廷雖然收歸，卻未全面轉入軍屯，臣離邊境時，已經發現有少數仕紳試圖收買佃戶，以圖其利。”
“朝廷耗費如此精力物力，終于清丈清楚，若無后續措施，恐數年之內，軍屯將再度崩壞，故而臣以為當此之時，如何保障軍屯能為朝廷所用，為重中之重！”
聽了這話，朱祁鈺也收斂了笑意，輕輕點了點頭。
金濂所說對，雖然說經歷了土木一役，但是，大明立國至今，至少對內來說，控制力還是很強的。
所以，這個時候清丈私墾田，整飭軍屯，并不算是太大的難事，只要朱祁鈺這個皇帝決心夠強，愿意給予兵部，刑部，都察院等衙門足夠的支持，在執行上并不算難。
如果說，這道政令要是放在隆萬之際，想要推行，就不是一年兩年的事兒了，以張居正改革為例，就算不談他為了改革所做的種種積淀和準備，單說改革本身，他就花了整整十年的時間，而且，到了最后，也未能功成。
這中間的原因復雜之極，但是歸根結底，一是因為時間越久，各地的鄉紳官員利益勾連越深，勢力越根深蒂固，二是因為，朝廷內部問題叢生，對地方的控制力漸漸薄弱，一增一減之下，想要改革，必然是難上加難。
所以，雖然這次收回了這么多的軍屯田土，而且只花了僅僅一年的時間，但是，這并不代表，朱祁鈺的能力有多強。
相反的，這個時候更應該擔心的，是后續可能會出現的問題。
清丈田土，贖買劃歸回軍屯，只是第一步，只要決心夠強，并不難做到。
真正困難的，是如何讓軍屯恢復正常的運轉，或者說，這些田土所獲，不會再通過種種方式，被仕紳和邊將重新收入囊中，而是能切切實實的回到朝廷手中，用在官軍的身上。
沉吟片刻，朱祁鈺目光轉向一旁的陳鎰，道。
“此事，第一要落在都察院的身上……”
“如今朝廷對于軍屯的運作，已有章程，該收回的田土，也皆已收回，一切過去沉疴，皆已清除，不再有經年累月而成的痼疾。”
“因此，各官員，武將只需謹守本分，按照朝廷章程辦事便可，都察院監察百官，當加強力度，以防有人徇私舞弊，欺上瞞下，再有侵占，隱沒軍屯，欺壓佃戶之舉。”
“吏部？”
底下一眾大臣都在認真的聽著，因此，朱祁鈺剛一出聲，王文便立刻上前道。
“臣在。”
于是，朱祁鈺道。
“此番整飭軍屯，之前轉遷試職的諸多御史，可加緊考課，如若在此次整飭軍屯過程中，表現勤勉，立下功績之人，準予解除試職，其余人等，視其情狀予以轉遷或重選。”
“除此之外，邊境各處，另增屯田御史五名，專司軍屯一事，具體的章程，加上對試職御史的考課，這兩件事，吏部會同都察院商議之后，向朕回奏。”
為了整飭軍屯，吏部曾經選授了一大批御史，補充到科道當中，如今事情了結，這些人的去向，自然也該有個定論，這本是應有之義。
但是，增加屯田御史，就是意外之事了。
不過，既然天子金口玉言，并非是在征詢他們的意見，王文自然也不會有什么異議，當下，便和陳鎰二人上前拱手道。
“臣等領旨。”
“除了都察院之外，此事戶部和兵部，也需再上心些。”
朱祁鈺擺了擺手，示意二人起身，隨后便將目光放到了于謙和沈翼的身上。
“如今軍屯雖被收歸，但是，耕種的仍舊是原來的百姓，這與朝廷設屯戍之意不符，所以，如何讓邊軍重歸屯戍，又不可影響百姓生民之業，這亦是重中之重。”
“此事，戶部聯合兵部，也需盡快拿出一份章程來。”
話音落下，一旁的沈翼頓時變成了苦瓜臉。
這可不是個好干的活兒……
如同天子所言，軍屯本質上，是讓官軍自給自足，按照地區，防衛任務的不同，部分官軍屯種，部分官軍戍守，二者相互輪換，最大限度的減輕朝廷的財政壓力。
如今軍屯廢弛，漸漸全盤依賴于朝廷，所以，天子痛下決心要整飭軍屯，現在軍屯是清丈清楚的，該收回朝廷的，也都收回來了。
可是，為了保證普通佃戶的生路，大多數的田土，并沒有回到官軍的手里，所以，這勢必是要繼續改革的。
但是，問題就在于，天子既要重歸屯戍，又要解決這一大批百姓的生計，這不典型的既要又要嘛……
而且，要說這在場的這么多人當中，現如今最發愁的，就是沈尚書了。
整飭軍屯，是利國利民之舉，但是，就拿邊境來說，按例贖買的田土，足有四萬四千余頃，兵部那邊的結果還沒出來，但是可想而知的是，只會更多。
這么一大筆錢，要從戶部來出，可不是一件容易的事兒。
因此，躊躇片刻，就在于謙打算上前領旨的時候，沈翼到底還是硬著頭皮上前，道。
“陛下，臣知軍屯歸戍乃是要事，但是，眼下國庫已經要見底兒了……”
說著話，沈尚書好好的給天子算了一筆賬。
“……邊境各處，京中勛貴之家，各處宗室主動呈報的田土，按照朝廷章程，均需贖買，如今邊境各處還好，按照陛下旨意，為保邊境安寧，四萬余頃田土，有三萬余頃，皆已進入贖買。”
“但是，各宗室及京中勛貴之家，卻仍舊擱置著，朝廷對外說，是賬目龐大，尚未整理清楚，但是實際上卻是因為，國庫如今銀兩已然不足。”
“如若此事不能解決，想要將收歸的田土重歸屯戍，恐怕十分艱難。”
“而且……”
抬頭掃了一眼在場的其他大臣，沈翼嘆了口氣，但是到最后還是不得不開口，道。
“陛下明鑒，這兩年朝廷工程不少，雖然自從地龍翻身后，陛下已然下令停罷諸工程，但是，朝廷仍舊處于入不敷出的狀態，這兩年之所以能夠寬松一些，有大半緣故，都是因為陛下重開互市。”
“然而，如今草原內亂，和各部的互市時斷時續，轉過年來，等兵部這邊整理得當，贖買之事便迫在眉睫，此事該如何解決，臣思之良久，卻始終不得良法，如若再不解決，恐怕后續推行大政時，便不得不停滯了……”
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