其實，對于大概如何將送于董卓的兩條時政頒布出來，劉儉心中早就有數了。
當初剛剛進入雒陽的董卓，雖然受到了朝臣公卿們的排擠，但是，他對關東士族依舊保持有一顆向往的心。
治理天下，需要關東士人,不論是古文經還是今文經的士子，都是這個巨大帝國運輸的主要樞紐，雖然他們有著森嚴的等級制度以及巨大的排外心，但是能夠促織帝國正常運轉的知識和經驗，主要還是存在于他們手中的。
而土地制度和察舉制，毫無疑問是他們利益的根本,董卓怎么敢輕易去碰？
為了能夠收攬他們的心,董卓這些年確實花了不少的心思。也做了不少的付出。
但隨著董卓下派往地方任郡守刺史的那些人,跟著袁紹一起討伐他，使董卓成為天下最大的笑柄后，董卓終于醒悟，他永遠無法得到關東士族的接納，一片好心喂了狗。
現這個時期很關鍵，依照劉儉對董卓的了解，董卓一定會生出與關東士族玉石俱焚之心。
既然你們不想好，那大家就都別好了。
從時機和人性來看,自己那兩條政略，現在是實施的好時機。
但改善稅收制度和改善人才納取制度,對于天子與何太后來說，算是有利嗎？
答案是肯定的。
人才錄取方式和稅收制度，事關這個天下的根基，自古以來人權、財權、軍權就是處于帝國最高位置之人所爭奪的權力中心點。
先帝劉宏在世，尚能利用皇權與天下士族和地方的豪強斗的你來我往,并通過黨錮之策大加限制閥閱與士族，雖然黨錮之政最終造成了兩敗俱傷的局面,但至少這個天下的士人群體和滿朝公卿，沒有一個人敢小瞧皇帝。
可隨著先帝劉宏的死，以及何進、董卓、袁隗等人的幾番鬧騰，當今天子的權力已經處于東漢王朝成立以來的歷史最低點。
說句不中聽的話，對于現在的天子來說，與其就這么沉淪下去，等待被人廢了，還不如奮起一搏，利用遷都的時機，來一次驚天反轉，或許還能不枉費當這個皇帝一回。
綜上分析，劉儉覺得，時機到了。
將自己的想法大概與呂強說了一遍后，呂強還是顯得很猶豫。
他不知道應不應該把這番話傳回給何太后與天子。
呂強還是比較了解天子的，或者說他更加了解那個胸大無腦的何太后。
長時間的被壓制，使他們這對母子對于權力的欲望空前強烈。
特別是劉儉這兩條政略給他們母子畫出的大餅，似乎不但可以使他們拿回權力，甚至可以讓他們日后的成績與對權力的掌控度超越先帝劉宏。
若是將這些想法原模原樣的帶回去，呂強估計，何太后與天子一定會按照劉儉所說的方式做,而且是那種欣喜若狂的去做。
說實話,呂強對這對母子的感情一般,遠不及他對先帝劉宏的付出與投入。
但是畢竟也服侍了他們母子一段時間了，感情還是有點。
而且，在呂強看來，現在的皇帝也是大漢朝的希望，是先帝遺留下來的志愿繼承者，他至少要弄清楚劉儉主義的可行性與后果，才敢把事情帶回去跟天子與太后說。
“德然，你可知道這兩條政策一出，會對天下閥閱，衣冠巨室，士族豪右，乃至于寒門，產生多大的影響嗎？”
劉儉很是肯定的道：“這一點我當然清楚，我知道這兩條政令一出，所波及的面非常大，影響的人何止千萬？甚至會將現有的格局弄的更亂，整個天下的爭斗也或許會達到一個頂峰！若是在太平盛世，我是絕對不敢輕易說這樣的話的，但現在是亂世，一切或許有轉機。”
呂強被劉儉的話說的七葷八素。
他皺著眉頭道：“德然，我想問你，政策一出，則以袁氏為首的閥閱之門，必將勃然而怒，對天子與董卓之爭，群起而攻之！袁紹如今已是在南陽聚集了不少兵力，另有他的一眾附屬，在各地皆有起事，一旦這些人興兵而來，如何是好？”
“問的好！”
劉儉重重的一拍掌：“這也正是我想說的，適才，我已經跟中常侍說過了，若是太平時節，一旦各地的望族伙同底層民眾鬧將起來，僅憑天子皇權恐怕是擋不住這些人在政壇上的顛覆力量的。”
“很有可能，朝局傾覆，天子被廢，另立新君。”
“可現在是亂世，格局和當年不一樣了，不是光靠朝堂政治和輿論手段就能夠影響天下的格局，如今各地黃巾軍蜂擁四起，算是山河破碎，地方不再是望族的話語權最重，而是形成了一個個的軍事割據勢力，現在除了政治之外，軍事已經成為了最大的抓手，他們想要攻擊天子的新政，首先就要在軍事上挫敗中樞。”
說到這兒，劉儉笑著看向了呂強：“這也就是我希望天子能夠答應遷都的第二個原因。”
“一旦到了關中之后，西涼軍割據秦嶺之地，布兵東防，在軍事上就算是立于不敗之地，而董卓身為相權的代表者，在這件事與天子是同一陣線的。”
“換一句話說，也就是董卓之兵，在這件事上就是陛下之盾。”
“有董卓的西涼軍和并州軍這兩只天下最為強大的軍隊扼守在函谷關，虎視東向，這新政又如何頒布不下來？又有誰有能力能夠顛覆朝局？”
呂強聽到這兒想明白了。
“德然，你的意思是，只要是這朝局不變？縱然地方的豪族和滿朝公卿對新政有什么怨言？一樣無法阻擋陛下與董卓的。決心？”
劉儉道：“當然，想要將兩大新政完全在各郡縣落實，這可不是一件容易的事情，毫無疑問，像是在袁紹，袁術……以及關東那些士族軍閥所統轄的郡縣，新政根本就是狗屁不當！”
“他們肯定不會遵守朝廷新令，但無所謂，只要朝廷的綱領在這里擺著，就算他們現在不遵守，但只要這個新政的條例存在……終有一天，隨著時間的推移，他們的忤逆作為就會成為阻擋大勢所趨的逆行，滔滔大勢，就絕非他們所能夠阻攔了。”
聽了劉儉的話，呂強驚訝的張大嘴……好半天不知如何回復他。
過了許久之后，方聽呂強感慨道：“劉德然，劉德然，為什么每次與你相見，你總會帶給我驚訝，也會帶給我恐懼呢？”
劉儉哈哈大笑道：“我覺得我帶給中常侍的更多的應該是驚訝吧。”
呂強長嘆口氣，道：“不錯，或許你帶給我的，更多的是驚訝。”
“只是新政一出，朝堂之中必成風起之勢，雖然在軍事方面，董卓與天子坐守在關中，完全可以不懼關東望族的復仇，但是朝中的公卿只怕卻未必能夠容了他們。”
劉儉點了點頭，道：“外在的威脅，或許可以利用函谷關和強大的軍隊來阻擋，但是內在的威脅是時刻存在，防不勝防的，但這也是天子重新擴充皇權的機會，而協助天子對付內在的威脅，替他鏟除危險人物……中常侍，這個可就得靠你了，這不是我能幫上忙的。”
呂強瞬間有些不淡定了：“你把這些事交給老奴，老奴又該如何做的？老奴可不是張讓，趙忠之流。”
劉儉的表情很平淡。
他并沒有反駁呂強，也沒有鼓勵呂強。
他只是就實際而論的說道：
“以中常侍您的性格，讓您做陛下的手中刀刃，確實有些為難你，當然，您也可以選擇不做，這都是您的自由。”
劉儉的話使呂強沉默了。
許久之后，方聽呂強緩緩開口道：“劉德然，老奴依稀記得，昔時先帝也曾以你為手中刀的。”
劉儉搖了搖頭，道：“不是昔日，現在，我依舊是陛下的手中之刃，替陛下和先帝鏟除大漢朝毒瘤于弊端的利刃！”
呂強的臉色微微有變。
隨后就見他向著劉儉長長的施了一禮。
“這輩子能夠認識你，也著實不知道是幸，還是不幸啊。”
劉儉依舊保持著微笑：“我相信你我之間的相遇，對你我而言都是幸運的。”
……
呂強離開了劉儉所在的陽夏之后，并沒有著急返回雒陽。
他說是轉道先去了一趟董卓所在的魯陽北面，向董卓稟報了自己這趟訪問劉儉的事情。
董卓對于呂強和劉儉之間的關系多少也是知曉的。
董卓這人也不是小肚雞腸的人。
雖然他與劉儉先前曾對戰過，但是他知道，這些對戰都不過是一時之氣。
依照董卓對劉儉的推斷，他們之間早晚還是需要合作的。
見了呂強之后，董卓隨即詢問他與劉儉談了些什么？
呂強在來見董卓之前，早就針對董卓這個人與劉儉探討過了。
劉儉給呂強的建議是，對待董卓這種梟雄人物，說話時最為關鍵的一些信息點可以略加修飾，盡量不要隱瞞太多，也就是對董卓說話時要八分真兩分假。
所以，關于劉儉與董卓的議和方式，呂強完全是和盤托出，沒有半分隱瞞。
對于劉儉的個性，董卓還是比較清楚的。
劉儉會提出什么條件，董卓心中跟明鏡似的。
眼見呂強并沒有對自己有所欺瞞，董卓很是滿意。
“除了這些，劉儉還想怎么樣？他還與汝說過什么？”
呂強略微猶豫了一下，隨后恭恭敬敬的對董卓道。
“劉德然與老奴說了……有關相國遷都之事。”
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