除了男女比例失調之外，秦政還發現嬴州的一大難題，那就是人口分布極不均勻。
嬴州目前人多的地方很多，人少的地方則特別少，人口分布極為不均勻，就難以將現有的土地資源開發出來，
在經過一番思量后，秦政下達的強制遷移令，將人口低于千人的城鎮統統廢棄，最終一口氣廢除了三十五個城池。
那些廢棄的城市的原住民，則分別被遷往了越后、甲斐和石見，以及關東。
這四個地方，因礦產資源豐富的緣故，今后將是秦政的重點開發地區，必須要集中人力物力來大力開發。
秦政雖下了強制遷移令，讓嬴州的百姓離開故土，但百姓卻并不反感，因為秦政的補償措施也很完善。
同意的遷移百姓，將會得到刺史府發放的土地，以及為其一年的免稅政策，這讓所有嬴州百姓都歡呼雀躍，根本沒有任何拒絕的理由。
要知道，在倭國除了貴族之外，絕大多數的普通百姓都是沒有土地的，也幾乎沒有任何私人財產的，活的宛如奴隸一般。
現在大秦給倭人發土地，讓他能夠擁有自己的土地，哪怕名義上依舊屬于國家，這在嬴州百姓眼中也都是極大的善舉，所以對漢人的恨意也消減了不少。
秦政深知想要徹底同化倭島，將其變成大秦的嬴州，就必須消除百姓心中的恨意，讓他們自發的認同大秦才行。
對此，秦政本來也很頭疼，畢竟聯軍對倭島的殺戮太重了，幾乎每家每戶都有人死在漢人手中，這等血海深仇深除了時間之外又怎么可能消除？
可當了解到倭國的國情后，秦政對此反而充滿了信心，原因無他，倭人活的太苦了。
所以，只要正常是施以仁政，給予他們漢人的同等待遇，倭人就必定會感恩戴德，久而久之，自然會遺忘仇恨。
不得不說的是，智力98，政治104的秦政的執政能力，比周瑜和郭嘉強上太多太多了。
周瑜和郭嘉不是沒想過穩定嬴州動蕩，但嬴州的局勢太復雜，他們兩個只能解決軍事上的問題，政治上的實在是有心無力，只能讓其不繼續惡化轄區。
但秦政就不一樣了，他到嬴州都還不到十天，就理清了嬴州復雜的局勢，以及主要矛盾，并進行了針對性的施政。
短短十天內，大秦統治下的嬴州，發生了翻天覆地的變化，再也不似之前那邊壓抑沉重，并且向著好的方向邁進。
周瑜和郭嘉本來還擔心，朝廷派來的刺史能力不夠，不足以應付嬴州如此復雜的形勢。
可當見過秦政的一系列手段后，兩人也都徹底服氣了，并且明白了陛下為何讓弘農郡公來嬴州了，秦政的理政能力比他們兩個強太多了。
周瑜和郭嘉本就是軍方的人，政治并不是他們的強項，現在專業的人來了，他們自然也就可以讓位，治理嬴州的事宜，一切都以秦政為主。
秦政得到了周瑜和郭嘉的認可，布政嬴州再無任何阻礙，就在他準備大干一場時，卻得知了周瑜和郭嘉算計朱明的一些舉動，于是立馬找了上門來進行詢問。
聽完周瑜和郭嘉的顧慮后，秦政一臉的難以置信，不敢相信在戰場上縱橫捭闔的兩人，竟會犯這么低級的政治錯誤。
只是擔心明國會倒向楚國，就放棄了暗殺朱棣？
簡直就tmd離譜！
郭嘉看到秦政的表情，就知道他不認同自己的決定，于是問道：“刺史大人認為嘉與都督此舉不妥嗎？”
“何止是不妥，簡直太荒謬了。”
秦政也不客氣，絲毫沒給周瑜和郭嘉面子，直言道：“周都督，郭軍師，你們手中有著三萬精銳，十五萬秦協軍，以及本刺史帶來的五萬精銳，共計二十三萬大軍。
如此強大的力量在手，又有什么好畏首畏尾的呢？”
周瑜眉頭微皺，反駁道：“可一旦明國倒向楚國，楚國獲得明國的造船術的話，必將成為我軍的大患。”
秦政不屑一笑，反問道：“就算不殺朱棣，朱棣就不給了嗎？”
周瑜和郭嘉顯然也都明白，就算不殺朱棣，朱棣該給也還是會給的，可是他們認為水軍的壯大，不是一時半會的事，所以能拖一時是一時。
對此，秦政卻有不同的意見，他認為殺了朱棣的好處，遠比不殺朱棣要大的多。
朱棣一死，明國必定大亂，魏宋吳三國必定出兵討明，第四次中原大戰也將爆發。
而這一次的中原大戰，也必將比前三次都要激烈，不徹底吞并明國的話，魏宋吳三國絕不會善罷甘休。
可就算朱棣死了，明國有朱天蓬、徐世績和范增在，還有徐達、常遇春、牛莫忘、夏魯奇等一干名將猛將在，魏宋吳三國想在短期內徹底吞并明國是絕對不可能的。
戰事一旦持久的話，必定會極大的消耗三國的國力，等大秦修養完畢之后，在出兵中原的話也將輕松的多。
反之，僅僅因為擔心楚國水軍壯大，從而威脅到大秦水軍，就放棄殺朱棣的大好機會，簡直就是撿了芝麻卻丟了西瓜。
郭嘉反駁，若是朱棣死了的話，作為叔叔的朱天蓬，很可能成為下一任明帝，而朱天蓬的威脅可能比朱棣還要大。
秦政卻說，朱天蓬絕對替代不了朱棣，而且從各個方面陳述朱棣的威脅，否定朱天蓬的威脅比朱棣大的言論。
“朱棣才一繼位就爆發了內訌，而魏宋兩國也一同出兵，第一次中原大戰由此爆發。
朱棣內外交困之下，卻內平薛舉，外拒魏宋，不但挺過去了，還坐穩了明王的位置。
而之后的兩次中原大戰，哪怕魏宋吳三國一同出兵，也依舊沒能將朱明吞并。
世人都認為，朱明能在三次中原大戰中幸免于難，是范增、徐世績、牛莫忘的等人的功勞，卻忽略了朱棣在其中不可代替的作用。
沒有朱棣平定薛舉之亂的話，單憑徐世績一個人，又怎么可能擋得住魏宋兩軍？
沒有朱棣在的話，牛莫忘也絕不會回歸。
br /> 沒有朱棣求來齊國援軍的話，第三次中原大戰，明國就會被魏宋吳三國吞并。
這些事都只有朱棣能做到，他對于明國來說，是不可替代的，哪怕是朱天蓬也一樣。
至于朱天蓬……”
說到這時，秦政臉上滿是不屑之色，嘲諷道：“僅僅只是一介武夫罷了，他統兵不及徐達，勇武不如牛莫忘，執政不如范增，且胸無大志，優柔寡斷，這樣的人連給朱棣提鞋都不配。”
秦政言論間，盡是對朱天蓬的鄙夷，以及對朱棣的推崇，這也讓周瑜和郭嘉都極為詫異。
不過轉念一向，秦政所言也確實有道理，朱棣所面臨的處境確實太艱難了，比他老爹朱元璋還難上十倍。
在這么艱難的處境下，朱棣不但挺過來了，而且還讓朱明得以壯大，就足以說明他比朱天蓬強，而且還強得多。
反觀朱天蓬，黃巢將齊國交給了他，在內外皆無憂的情況下，齊國卻一直都在走下坡路了。
所以說，朱天蓬是個好統帥，好將軍，但絕不是一個好君主。
哪有君主會舉國并入其他勢力的？
就算朱天蓬是為了大明，為了承諾，為了大義，可僅憑他不在乎權勢這一點，他就不適合為人君。
秦政的一番言論，成功說服了周瑜和郭嘉，不但讓他們都意識到朱棣的威脅，還有自己的行為是多么的幼稚，當即決定派人去解決朱棣，可是卻被秦政給阻止了。
“朱棣既然以倒向楚國作為威脅，說明他知道自己被大秦盯上了，既然如此，他還會敢來嗎？”
聽到此言，周瑜和郭嘉頓時反應過來，周瑜問道：“刺史大人的意思是，這個朱棣是假的？”
秦政點了點頭：“朱棣可是個惜命的人，本公實在想不出，他在明知道本州是個龍潭虎穴，還以身犯險的理由，僅靠征倭的那點所得，顯然不值得朱棣拿命冒險。”
“這個朱棣還真是謹慎啊，竟然用替身來誆咱們。”
周瑜一臉的無奈，這下真的想殺都不能殺了，畢竟總不能猜到是替身還去殺吧？這不是給朱明攻訐自己的理由嘛。
“既然來的只是替身的話，那殺了也沒有任何意義，不如用他當借口，在會盟上發難，說朱棣沒有誠意。”郭嘉提議道。
秦政點了點頭，表示贊同。
很快，五國大會如約召開，地點就定在了江戶城。
會議上，秦政當眾拆穿了朱棣的替身，這也讓魏宋吳三國的代表的臉上都有些掛不住了。
他們都已經再三保證，一定會保證朱棣的安全，結果朱棣還是陽奉陰違，明著答應，暗地里卻派替身來，這不是在耍他們嘛。
可接下來發生的一幕，讓在場的所有人都驚呆了，姚廣孝竟當眾斬殺了朱棣的替身，以此來向各國賠罪。
秦政的臉色瞬間變得極為凝重，之前他還以為姚廣孝只因為口才好，才會被朱棣選為使者。
可如今看來，此人的智慧、眼光，以及對時局的把控，可是都不弱啊，顯然也是個厲害人物。
被姚廣孝這個一鬧，魏宋吳三國代表也都不好發難，畢竟人家連替身都殺了謝罪了，你還有什么好說的呢？難道真的跟明軍開戰嗎？
魏宋吳三國代表的心思，秦政那是一清二楚，既不想和明軍開戰，又想要獲得更多的好處，所以接下來他就以此為突破口，不斷的挑撥離間逼明軍割肉，借此來挑撥四國之間的關系。
姚廣孝被秦政逼得進退不得，最終迫于無奈之下，只能說要回去跟朱棣請示。
姚廣孝就這么灰溜溜的走了，五國的第一次會盟也就此宣告失敗，倭島局勢又走向了一個未知的方向。
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中原，司州，洛陽，皇宮大殿內。
“臣吳起，參見陛下。”吳起跪下行禮道。
他會在周瑜之前返回，除了負責護送織田市和月讀外，更多的還是因為要上任雍州刺史之位。
吳起算是開了大秦官場內的先河了，他本是一個文官，卻因為征倭的戰功，而被晉升州為雍州刺史，雖然這個刺史之位有點水，總共也只有一郡半之地。
“愛卿平生吧。”
嬴昊伸手虛扶，看向吳起的眼神中，盡是喜愛和欣賞之色，畢竟這位可是兵家亞圣啊。
“謝陛下。”
吳起起身后，嬴昊笑道：“聽聞愛卿此次在嬴州娶了一個曾在沙場對決的倭族女將？”
聽到這話，吳起頓時露出尷尬之色，他是怎么也沒想到，自己做點雞毛蒜皮的小事，皇帝陛下竟然而已關注到了。
沒錯，吳起在回國之前，就已經在倭國成親了，所娶得倭女也不是別人，正是差點要了他的命的女人，立花誾千代。
秦政還未抵達東瀛，秦倭高層之間就已經在推行聯姻了，以此來和倭人降將之間進行利益捆綁，將他們徹底綁上大秦的戰車。
目前為止，除了周瑜和趙云這兩個駙馬情況特殊之外，哪怕是都有孫子的王翦都納了一個小妾。呂布更是收下了四個侍女，而其他秦將或多或少也都納了一到兩個倭女為妾。
秦倭之間的聯姻，先從將領開始，而吳起自然也不例外。
吳起自然是看不上那些庸脂俗粉的，反而是給他種下了陰陽恐咒，卻因禍得福的立花誾千代，反而給他留下了不可磨滅的印象。
吳起也不知道自己想娶誰，但若是必須要選一個的話，那干脆就立花誾千代吧，于是就拜托上杉謙信去幫自己提親。
上杉謙信本來并不想答應，但一想吳起已經晉升刺史，在大秦中的地位非同一般，他娶了立花誾千代，對于未來秦倭融合也有好處，于是就答應幫吳起去提親。
得知上杉謙信是來幫吳起提親，立花道雪差點以為自己聽錯了，自己女兒差點殺了吳起，他竟然還敢娶自己的女兒？
這年輕人的心也忒大了點吧。