皇城司在葉安的到來后再度恢復了活力，就像是一群散漫的學生開學后的模樣。
從最簡單基礎的的打掃衛生，整理內務開始，再到整齊列隊，收拾軍械，再到開始正常的訓練，整個皇城司從一種無序的狀態變得井井有條，令行禁止。
連陳琳都不得不贊嘆，葉安的領兵之法，仿佛他只要站在那里，軍中上下便立刻有了精氣神，這份氣質來源于不斷從他口中發出的軍令。
宮中造作所的匠人扛著家伙什來了，同時還有兩塊蓋著紅布的碩大石碑從東華門運進來，葉安讓他們將皇城司的軍規刻在石碑上，待匠人刻好后又同士兵們一起將石碑樹在了校場。
沉重、高大的黑色石碑靜靜的樹立在那里，讓人覺得威嚴肅穆，但讓人不解的是邊上還有一塊空白的石碑只不過碑上雖沒有字，但卻在兩邊刻上了流蘇模樣。
陳琳站在葉安的身邊看了看兩塊石碑小聲道：“這塊無字碑是作何用的？你莫不是想要學唐時……”
“我瘋啦？！”
葉安沒好氣的打斷陳琳的話，看了一眼陳琳又叉手沖著藍繼宗一禮后才道：“這可不是什么無字碑，這碑上有字，只不過還未刻上去罷了，以后皇城司中為國犧牲之人定然會在這塊豐碑上刻上名字，放心，你的名字死后我會幫你刻上去的。”
藍繼宗與陳琳對視一眼滿臉駭然，這塊碩大的石碑居然是用來刻死人名字的，什么意思？！眼下天下太平，皇城司就算職責所在也不會真有要命的差遣，怎么還要為國犧牲？！
就知道這兩人不理解，葉安臉色沉重道：“皇城司密諜刺探之事不光在國朝之內進行，也會發展到黨項，遼朝，只有知己知彼才能百戰不殆啊！皇城司對外刺探軍情，民情，如此一來文武百官便不會阻撓了吧？當然，對內探事也需進行，總不能讓官家不知天下事，無論好壞都要讓官家知道，就算官家當下不想知道，以后若是要問起也能從咱們皇城司中迅速得到想要的東西，這才是最重要的不是嗎？”
藍繼宗瞪大眼睛許久才從嗓子中出了口長氣：“果然還是你想的周到啊！這……這確是讓文臣武將不再擔心的好辦法，雖說不是李代桃僵之計，但也能解燃眉之急，嗯！穩妥！老陳，你看看還是這般的年輕后生有辦法，給你腦袋都想破了也不知如何應對彈劾，只能想出荒廢諸事的昏招來！”
陳琳非但不生氣，反而笑瞇瞇道：“廢話，某是宮中的宦官，他葉安是朝臣，想法自然不同，這皇城司職司非凡，在咱們手里就要是廢物人家才放心，到了他葉安手中自然就應該是天子爪牙了。”
對葉安改變皇城司的想法陳琳很是滿意，他甚至愿意交出自己在皇城司所管轄的權利全部由葉安指揮，但被葉安拒絕了，皇城司的都監更多的還是同監軍一樣，交不交權無所謂，重要是不搗亂就成。….待陳琳與藍繼宗離開，葉安才坐在公廨中冷靜下來，他這個管勾皇城司在一定程度上還是受到了趙禎的監視，但這也沒有什么，甚至是理所應當。
大宋對軍權的管控早已到了變態的程度，上四軍中有著大量的內侍充任監軍，這些監軍為的就是保證上四軍的忠誠，而皇城司同樣也派遣親從官安插在軍營中，為的就是防備武將串聯，謀變。
老趙家是怎么有今天的？對于軍權的掌控他們從未松懈，“將在外君命有所不受”這句話擱在別的朝代可大可小，但擱在宋朝能直接掉腦袋！
監軍不光監察軍隊的部屬，調動，用兵，更是監視武將的存在，你這邊“君命有所不受”，他那邊就已經開始“磨刀霍霍”了。
倒了杯茶給自己葉安不由得苦笑，當初用兵時哪一次沒通陳琳交代報備朝廷？
好在當初劉娥放權，否則他的每一步行動都要等朝廷的軍令以及劉娥的旨意，那還打個屁的仗？！
這也是大宋軍制缺陷最大的地方，邊關消息本來傳遞的就慢，戰局又是瞬息萬變，機會稍縱即逝，大宋的將領被束縛的大多不敢冒進。
不單單是怕后勤跟不上，更怕擅自用兵后朝廷不會放過自己，到時間有功也變成無功，甚至有過。
最典型的就是曹家過世的那位開國名將，曹瑋他爹曹彬，也就是曹儀時常掛在嘴邊最為了得的爺爺。
當年皇帝趙二信心滿滿的發動了雍熙北伐，整整二十萬大軍卻慘敗而歸，但卻將所有的問題都歸咎到了曹彬身上，說他是貪功冒進，屬實是在讓他背鍋可葉安在當侍讀學士的時候于崇文院仔細看過當年的戰報，并且還親自請教過曹瑋，最終得到了戰敗的真相。
不是曹彬貪功冒進孤軍進至涿州被困，而是趙二兵分三路后，其他兩路大軍沒有跟上！一路統帥為米信，另一路統帥為潘美，兩位可都是大宋的名將……卻不敢違逆監軍。
因此同是將門，但老曹家與這兩家卻往來甚少，甚至連婚喪嫁娶這種大事也不愿上門，只是派人送去禮物而已，而這兩家每當曹家有大事發生時，都是親自上門給足了臉面，這其實是心中有愧啊！
葉安不是覺得監軍不好，無論什么時代，軍隊必須有一套嚴苛的監察體制，只不過大宋的監軍方式和意義卻是存在極大問題。
監軍的價值在何處？不是給皇帝通風報信，不是準備時刻干掉領兵的將帥，而是應該時刻軍隊的動向，讓朝廷了解軍隊的調動，并且加強對軍隊的思想建設，始終保持軍隊的斗志以及對中央的忠誠。
但這些話葉安只敢在心中想想，說出來是萬萬不可能的，這是在否定整個大宋從太祖太宗一直延續下來的監軍體制，也是在否定不可動搖的“祖宗之法”。
經過短短五分鐘左右的“思想斗爭”，葉安果斷的放下提起的毛筆，暫且還是沒有必要上這道奏疏的。
而此時曹司官吏魚貫進入簽押房，近三十人素手站在這里讓原本還有些溫暖的房間變得悶熱起來。
不過葉安毫不在意，從座位上起身道：“人都來了，本官也就不客氣寒暄了，從今日起諸曹司官吏將會重新整編，有人會領到新差遣，有人還會擔任舊職，若有疑問、不滿皆可來本官這里，聽明白了嗎？”
“下官明白！”眾人并不驚訝，當年葉安提舉皇城司的時候就搞過一次，那一次整編讓皇城司的效率提高不少，也讓眾人的待遇跟著水漲船高，這一次說不得也是如此。
皇城使的位置一直空而不社，這位管勾就是皇城司的最高長官，葉安的差遣全稱是勾當皇城司公事，簡稱管勾。
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