宮中內侍相當于是天家的家仆，數量自然不少，但為了限制宦官坐大，太祖時便規定宦官人數不得超過五十人，但隨著宮廷制度的越來越規范，所需內侍的數量也在不斷增加。
到了太宗時內廷侍官定員為一百八十人，而到了真宗朝后便增加到了八百人,至于現在宮中內侍的數量已經達到一千五百人。
不過相較于后世動輒四五千人的數量，眼下宋廷之類的內侍人數并不算多，這一千五百人的內侍還包括了日常服務于外朝的內侍。
內侍等級和職能劃分也不相同，有日常服侍天家的近侍，亦有負責灑掃收拾的尋常內侍，若是再加上宮女則完全能夠滿足皇宮的正常運轉。
所有的內侍都可以歸為倆個管理機構，既入內內侍省與內侍省,號為前后省，而入內省尤為親近。
道理也分簡單，整天與天家待在一起伺候皇帝皇后，嬪妃的自然更親近些，這些內侍通侍禁中，役服褻近者，隸入內省；拱侍殿中，備灑掃之職，役使雜品者，隸內侍省。
入內內侍省中的內侍數量并不多，畢竟涉及到天家安全只有不到五百人，這些人分布于內朝之中的各個宮殿之中，由入內內侍省統一管轄，直接向皇帝負責。
內侍省則是多職司于外朝之中，負責外朝宮殿，公廨，官署衙門，這些內侍并非是宮中核心所在，所以不用太過擔心。
皇城司之中也有內侍,只不過這些內侍都如陳琳一般乃是宮中的大官地位較高，所負責的也是極重要的差遣，不過數量少的可憐。
剩下的大多數官吏并非內侍，而是武臣，對于這部分人的審查就要嚴格多，如果宮外之人收買皇城司，必然從這些官吏身上下手才價值更大，收買一般的兵卒反而得不償失。
這些武臣就是皇城司自查的開始，當然也會涉及到兵額中的上下級軍官，親從官五指揮以及親事官六指揮的指揮使，都指揮使，指揮副使，都在自查之列。
更有入內院子，快行、長行，司圊，曹司的主官，副官，都監等都要進行自查,工作量不可謂不大。
對于陳琳來說這是千頭萬緒且難以下手的事情,但對于葉安來說并不復雜,只需要對這些人的財務狀況以及社交進行監視就好。
從皇城司中挑選一批信得過且有能力和忠誠度的邏卒并不難,這些人首先要從親從官以及親事官通過審查的人員中進行挑選。
這些人互相了解彼此，并且對所在職司也熟悉，唯一的缺點便會讓皇城司內部開始產生猜忌，但這種猜忌隨著時間的流逝亦淡化。
只有讓皇城司成為鐵板一塊，才能發揮最大的作用，這是葉安與陳琳的共識，同樣也是趙禎的意思。
親從官指揮使王錚，劉洵以及親事官指揮使肇愈慶，盧定德最先被挑選出來，這些人都是武臣，且大多有底細干凈，為人忠厚。
當然，最重要的是他們被葉安與陳琳仔細審查過，家中富貴卻不奢靡，謹言慎行，與外人往來極少，社會關系單純。
原本皇城司中能用的人手都被葉安派遣保護趙禎去了，剩下的人手還需重新組建，最終王錚，劉洵，肇愈慶，盧定德四人通過了葉安的審查，并且得以委派重任。
這幾人站在皇城司的簽押房中有些惴惴不安，他們并不知道自己已經被審查過了，還在擔心是不是這位新來的提舉對自己有什么誤會，亦或是要給個下馬威。
畢竟他們屬于那種權力不大，沒勢力，更沒錢的主，若是葉安真的要整治他們，比捏死一只螞蟻還輕松。
“爾等莫要緊張，本侯是那般威嚴的人嗎？”
葉安奇怪的反問，這些人見了自己為何都是這般緊張的模樣？難道自己就那么可怕？亦或是這皇城司提舉的名頭太過駭人？！
“卑職等不是畏懼提舉，而是敬重……”
“對對對，我等敬重提舉嘞！”
看著邊上差點笑出聲來的陳琳，葉安滿腦袋的“黑線”，這些軍中的糙漢子啊！終究是學不會文人的彎彎繞，連恭維人都不會。
“本侯讓你們來不是為了別的，而是為了組建稽查司，查出皇城司中不法之舉，緝捕里應外合之人，肅清本司，以效官家！”
“稽查司？！”
幾人稍稍愣了愣，為首歲數最大，在皇城司中待得最久的盧定德小聲道：“提舉，咱們皇城司本就有探事司，這般設立稽查司，是否太過招搖了些？卑職以為還是會當以探事司之名行事，如此才能行稽查之名……”
陳琳眼睛一亮，而葉安則是連連點頭：“說的好，但突然將你們調去探事司自然不妥，你們都是親從官或是親事官指揮使，官職不低，在本職司中亦是將主，本侯便給你們些便宜行事之權，但只限于皇城司中，若是有能力出頭的，本官自然會上奏官家，若是沒本事的，也休怪本官罷黜，都是天子親軍，拿出些真本事來，莫要讓官家失望才是！”
這一說幾人都明白了，看向葉安的表情也變得詭異起來，他們一直覺得這位云中郡侯到了皇城司必定會掀起波瀾，但現在看來遠不止于此。
對于有皇城司中有人背叛天家這件事，大多數人都不知曉，而盧定德等人身為皇城司的指揮，多少感覺到了一些異常，但他們也說不出哪里不對勁。
當下葉安挑破之后，幾人才驚覺事情的嚴重，而這也是葉安故意為之的，因為他需要讓這些本就忠于皇帝的人知曉事情的嚴重，唯有如此才能讓他們有一種責任感和使命感。
雖然這兩種感覺虛無縹緲，但有時正是這種虛無縹緲的東西才能給人以力量，否則漢家王朝數千年傳承是怎么來的？
這幾人就是葉安撒入皇城司的棋子，這些人本就是指揮使，自然而然的就能從自己所部中挑選出精銳組建屬于自己的自查體系。
當然，為了避免打擊報復和刻意陷害，葉安也要求他們不得擅自做主，發現可疑之人必須上報皇城司正衙審核，否則一律罷黜于皇城司。
于是皇城司的內部審查便逐漸開始，而葉安也向全司上下發文，進行輪班，輪崗制兵卒和官吏的調整，以此避過某些人突然的消失引起旁人的警覺。
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