官員赴任都是有時限的，中書省給葉安的赴任文書中明確規定，他必須在一個月后的十月二十三之前抵達涼州。
這是古代中央與與地方上調度的唯一辦法，只有明確規定時間之后，才能起到準確的人事調動，避免地方上因為官員的離開而導致缺位的問題。
也只有新官員的到任，前任官員才能離開，不過葉安這個職位雖然等同于甘涼的知州，但因統轄兩州之地，所以也算是沒有前任，而甘州知州早已名存實亡，涼州府知府事也是連續死了兩任，便沒有人擔任此職位了。
所以葉安抵達甘涼之后并不需要交接，相反而是要想辦法如何開展甘涼的正常政務，受到甘州的影響，再加上朝廷并不怎么重視，涼州的政務幾近荒廢，更別說軍政了。
葉安一路向西，一路都在收到壞消息，秦慕慕的臉色逐漸難看，連她都沒想到還在大宋名義上管轄之下的涼州府已經開始逐漸糜爛。
涼州府乃是屬于大宋州府之內的行政體系，但現在看來這個體系已經開始瓦解，擔憂的她一心催著葉安趕路，但葉安卻不以為意。
“甘州已經徹底淪為回鶻人的傀儡，只不過人家還沒正式宣布而已，涼州府已經開始不行了，這是為何？因為我要上任了，有些事情已然瞞不住，必須在我上任之前挑開，讓我感到懼怕，退縮，看來我在環州的名聲也并未傳播多遠啊！涼州府的人還以為我是和那些文臣一樣呢！”
秦慕慕苦笑道：“你不會打算用自己的名頭嚇人吧？”
“那些人光靠嚇唬可不行，要真的打殺才能讓他們知道恐懼，知道我與之前的文臣不同，你看看涼州府傳來的消息，“州府衙門空置，正堂落塵，排牙倒斜，儀仗毀盡，威儀不存”這說明什么？說明地方行政體系已經瓦解！州府衙門除知州、府事外，還有通判廳、簽判廳、錄參廳、州院、司戶廳、司法廳、教授廳、諸武官廳等等，連州府正衙都變成這般模樣，更不用下面的縣、鎮了。”
秦慕慕咕嘟的咽了一下口水，她并沒有見過這樣的行政體系，或者已經缺位到這種程度的行政體系幾乎便等同于無。
“那我們還有必要去嗎？”
瞧著秦慕慕皺眉思索要不要跑路的模樣，葉安笑了笑：“沒有反倒是好事，那些舊部還不知成什么模樣，我也不敢用啊！不如一切推倒重建，到時候給兵馬鈐轄司開府設衙的時候，順便重開涼州府知府衙門，也把甘州知州衙門設在涼州府，我這提舉甘涼諸事的差遣統轄倆個衙門也在情理之中，何況甘州早已名存實亡！”
秦慕慕微微有些擔心，但瞧見葉安這般自信的模樣還是勉強同意，原本計劃在路上游山玩水的計劃也毫無性質，只想著早些趕往西北。
但葉安卻是毫無緊張，路上也是不緊不慢，路還遠著呢，最少需要兩個月的時間才能抵達，先抵達西京洛陽后還要繼續向西前往京兆府也就是唐時的長安。
洛陽是大宋的陪都，也是最接近東京城的陪都，相比東京這里更加安逸，雖繁華不及，但園林眾多，景致極好。
許多東京城的官宦之家在洛陽都有宅邸，為的就是致仕后能在這里安享晚年。
在漢家的歷史上，長安，洛陽，開封一直都是定都的選擇，這里是中原腹地，政治，經濟環境安定。
長安城一直是最合適定都的地方，長安位于關中腹地，而關中平原的糧食產量，足以保證基本開支。
在關中平原的外圍，地質結構非常復雜，定都長安后便處于進可攻退可守的有利位置。
谷</span>只不過這只適用于唐朝，到了大宋隨著人口的增長和經濟的增長，京城內通常會聚集幾十萬到上百萬的人口，這時候關中的糧食產量已經無法滿足京城人的需要。
而開封便不同了，本就處于中原地區的汴梁還有著極其發達的漕運水系，即便是中原的糧食產量不足以滿足東京城的需要，也可以通過發達的漕運進行填補。
來自南方的供給，以及北方的兵力補充都會給京城重地提供相當的安全感。
但代價也是極大，開封的北方幾乎是一馬平川的大平原，幾次的北伐的失敗以及澶淵之戰讓宋人開始極度擔心自己的防御問題，于是便患有“兵員不足恐懼癥”開始大量的屯兵京師。
在漢家王朝的歷史上，極少有哪個王朝屯兵近百萬人以守護自己的京城，大多是把兵力分散開，以防御外敵，漢家王朝也幾乎從未考慮過敵人會直接打到國都，而是想著如何去征服外敵。
所以在后世人眼中，宋朝是一個憋屈的王朝，常常冠以“積貧積弱”的評價，只不過這個評價并不中肯，相對于王朝而言，宋朝弱而不貧。
商品經濟繁榮的同時還在努力壓榨百姓的王朝你覺得它能貧窮嗎？而他的若也只是體現在了兵事上。
但在葉安看來，后世人太過極端，要么便是極度的貶低這個王朝，要么便是夸大其詞的溢美，極少有中肯的評價，只是依靠自己的感覺與喜好進行的臆測。
即便親自來到這個朝代，葉安與秦慕慕也不敢說他們了解這里。
洛陽的園林建筑他們見識過了，許多權貴之家在這里的園林甚至愿意對尋常百姓開放，不少的文人墨客，俊男美女會在這里打著詩會的名義進行聚會，你能想象這是封建時代的北宋？！
葉安在抵達洛陽時受到了馮拯的熱情招待，這位以司空兼侍中剛剛致仕的魏國公在洛陽購置一處相當不錯的園林宅院。
奇花異草裝點之下的回廊與小徑讓人不由得產生一種奇怪的感覺，仿佛這不是身處繁華的洛陽之中，而是在一處悠然的世外桃源。
秦慕慕看了看前面帶路的侍女，又小聲對葉安道：“你還說你在朝中并未結交多少人，走的時候魯宗道送你，到了洛陽居然還有馮拯招待，你在我面前還有必要低調嗎？”
葉安無奈苦笑：“我怎知曉馮拯會派人等我？他是怎么知道我會到洛陽來的？”
“洛陽乃是前往京兆府的必經之路，這又有何奇怪的？”秦慕慕翻了個白眼便提起襦裙，地上的花草很多，襦裙拖掃之下難免會折斷些。
葉安卻不這么認為，尤其是在看到皇城司的人出現后他便覺得這不是馮拯在邀請自己，而是陳琳來了。
但唯一的問題是陳琳為何要借用馮拯的名頭？
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