垂拱殿內，高太后高居主位，殿內一眾大臣奏對，處理大宋內政外交。
高太后垂簾聽政，和趙煦左右各坐一邊，然而高太后掌控實權，所有大臣都對高太后畢恭畢敬的奏對，趙煦能夠看到的僅僅是大臣的后背和屁股。
每一次，高太后處理好政務之后，這才話語一轉，問向一旁的少年帝王趙煦。
“陛下意下如何？”
“太后既然都已經處理好國事，還要朕說什么。”趙煦聞言，面無表情的說道：
滿朝大臣都從趙煦的話中聽出了濃濃的不滿，卻早已經習以為常，如今趙煦已經滿十六歲。
按照大宋律令，本已經到了該親政的時候，然而高太后卻貪戀權利，遲遲握著大權不還，這才引起了趙煦的不滿，而朝堂上下乃是保守派當政，而高太后則是他們的精神領袖，都默契的不提此事。
高太后臉皮一抽，她自然知道趙煦為何不滿，但是讓品嘗到權利的她放下手中大權，又豈能輕易割舍，當下只能尷尬的下了懿旨。
樞密使接過之后，這才掉轉身體，朝著一旁龍椅躬身道：“還請陛下用玉璽。”
趙煦面無表情，拿著碩大的玉璽，重重的蓋在玉璽上，巨大的聲響在垂拱殿回蕩，訴說著傀儡皇帝巨大的不滿。
“啟稟太后，啟稟皇上，微臣有事啟奏！”一件政務處理好之后，開封知府蘇頌接著出列道。
蘇頌為人最為古板，他時刻堅守君臣之道，每次啟奏都先向高太后奏請之后，再向趙煦重新啟奏一遍，唯有這個時候，趙煦才會有當皇帝的感覺。
“蘇愛卿請講！”高太后含笑道。蘇頌為人古板，從不失禮，哪怕是她也挑不出任何毛病。
“中醫院范正昨日前來開封府和微臣討論醫術，獻上醫城之方。”蘇頌躬身道，毫不避諱的將范正的功勞道出。
一眾大臣都古怪的看向蘇頌，坊間皆傳邪醫范正先是踢館太醫局，又去踢館開封府，看來有編撰醫書之功的蘇頌也敗在了范正之手。
戶部侍郎范純粹不由哀嘆一聲，自己這個侄子還真的不讓人省心，而范純仁則面無表情，昨日范正平已經將范正的醫城之方，給他一一道來，就連他也是拍案叫絕。
當下，蘇頌將范正的醫道理念和醫城之方娓娓道來，朝堂上下，頓時一片嘩然。
“諸病源是活的！”
“打掃開封城，切斷諸病源傳播！”
“增收清潔費，招聘貧苦百姓為清潔工！”
……………………
一項項前所未有的政令則讓滿朝官員議論紛紛，然而看到太醫令巢元在一旁閉口不言，百官頓時了然，諸病源真的是活的。
“不可，征收賦稅朝堂上下只有定制，又豈能因為邪醫范正的一番話，就貿然征稅。”不出所料，剛剛升任御史中丞當朝紅人趙挺之極力反對道。，他本就是踩著范純禮登上的御史中丞，自然極力針對范家，更別說，范正還攪黃和他和蘇門聯姻之事，順便投在宰相蘇轍的門下。
戶部侍郎范純粹看向趙挺之頓時閃過一絲厭惡，反駁道：“趙大人此言有誤，清潔費并非賦稅，說征收的款項并非朝廷自用，而是用于清潔開封城，讓百姓免收疫病，乃是取之于民用之于民的善政。”
“范大人所言甚是！”范純粹的話得到了很多人官員的贊同，他們早已經對開封城牛糞遍地的現狀不滿，更別說還有疫病威脅、蚊蟲滋擾的煩惱
“善政？想當初奸相王安石也曾豪言，他的青苗法也是善政，結果的，還不是成為貽害無窮的惡癥。”趙挺之正義盎然道。
“清潔費對富人來說不算什么，然而對于原本窮困不堪的底層百姓來說，卻是一筆不小的額度，不亞于敲骨吸髓。”趙挺之憑空誣蔑道。
蘇頌聞言豎眉一瞪，直視趙挺之道：“你認為本官招收清潔工是為何，就是為了這些困苦不堪的百姓，為了給他們找一份生計，讓他們即能改善生活，又能享受中醫院半價藥費的優惠。”
趙挺之頓時滿臉漲紅，他原本站在道德的制高點，現在卻被蘇頌無情的批判。
高太后頓時陷入猶豫，她年歲已高，思想極其保守，根本不喜任何變動，才會極力反對變法，然而她又極愛名聲，此方可以讓很多窮苦百姓獲益，她若拒絕日后定然會有損清名。
呂大防見狀，進言道：“此例不可開，今日若征收清潔費，來日定然會征收鞋費、腳費、農具費，百姓定然民不聊生。”
高太后頓時傾向保守派一方。
范純仁反駁道：“因噎廢食罷了，清潔費如今就在開封城征收，所收皆有定額，我等可以親眼見證此策的利弊，若能讓開封城百姓受益，那自然可以推行，若是有危害，諸位可以及時上奏朝廷廢除。”
高太后心中微動，也認為此策好處極多，然而長期的保守思想讓她下意識的想要反對所謂的醫城之方。
“朕認為醫城之方可行！”
然而高太后還未出言反駁，一個少年的聲音忽然在朝堂之上響起。
百官豁然一驚，不敢置信的看著一直在朝堂之上沉默，如今突然發聲的少年帝王趙煦。
高太后鳳目一凝，霍然的盯著自己的好孫子，凝聲問道：“陛下有何見解！”
趙煦眼神自若，不慌不忙道：“啟稟皇祖母，孫兒覺得蘇頌蘇大人最為嚴謹，若非真的是良策，他定然不會向朝廷稟奏，而且開封城乃是帝都，若是不雅之物遍地，的確有礙大宋的威嚴。”
百官不由紛紛頷首，蘇頌的為人哪怕是對手也無可指責，而且此策對開封城大有益處，皆可以讓開封城煥然一新，又可讓貧困的百姓獲得一份生計，的確是良方，再加上開封作為的帝都的形象，的確需要維護。
“二來，則是范神醫醫術神奇，之前七弟的眼疾甚重，所有的名醫都束手無策，而范神醫則直接給出三道良方，更是立志醫天下人的眼疾，這等醫者獻出的醫城之方，定然是良方無疑。”趙煦朗聲道。
高太后不由默然，誠然范正的醫術和醫德的確無話可說，然而趙煦如此推崇變法醫家的范正這讓她如芒在背。
“而且，皇祖母也清楚，在煦兒前面，還有五個哥哥夭折，父皇為之悲痛不已，皇家是如此，民間何嘗不是如此，如今有一個機會，能夠讓開封百姓免受父皇之痛，我等又豈能坐視不理。”趙煦一臉悲痛道。
頓時滿朝官員紛紛默然，趙煦的前兩句他們還可以強行辯駁，而范正的最后一句卻直接封住了所有人的反對之聲，畢竟宋神宗連續夭折五子的悲劇他們可是親眼見證，所有的善政良政之爭，皆不敵人命關天。
“陛下純孝愛民，本宮大為安慰，就以陛下所言，準許開封城收取衛生費，推行醫城之方。”
看到原本逆來順受的趙煦突然的堅持，高太后臉色連變，最后卻只能點頭同意。
她雖然可以憑借威望，再次壓制趙煦，但是心中卻明白，她現在將趙煦壓制的越狠，日后趙煦反彈的就越狠。
“陛下英明！太后仁慈！”
百官紛紛恭賀道，朝堂上下再一次君臣和諧。
然而所有人都知道，少帝已經公然在朝廷上發聲第一次，就會有第二次，第三次，…………。
大宋朝最大的權利之爭即將開始，他們將何去何從，當下眾臣不由將目光投向了范純仁的身上，難道范家真的提前站隊了么？
范純仁臉上面無表情，而心中卻早已經將范正罵的體無完膚，這個逆侄，你已經將你父親下放到亳州了，現在連二伯的宰相之位也不放過。
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