贏天在聽了高穎的分析后，就知道他之前判斷錯誤，這幾十萬人口并非都是官員和權貴弄來的，反而是那些嘗到甜頭的百姓，覺得自己有了出路后，就將家中過的艱難的親朋好友也給叫來了，這才在短短時間聚集了幾十萬人。
“原來如此！這事真是太嚇人了。雖然事實和我猜的有些出入，但是管理上的疏忽，還有官員的徇私舞弊都很嚴重，該有的懲罰仍舊要有。不過這些百姓不能讓他們這么占據公共資源，但也不能就這么將他們攆回去，你們有什么好辦法？”
三人對視一眼，都感覺很為難。
這人數實在是太多了，現在嘗到了甜頭，再想讓他們離開，那可就太難了。
“此事，也有本王考慮不周的地方，這樣，姜大人，你將手頭上就成翻新的事情還有修路的事情都交給徐書，除了州牧府的正常公務之外，你開始對濟北城周邊進行人口普查，然后給所有常住人口進行登記。”
“這幾天，我會弄一個身份卡的東西，作為所有人的身份憑證，你需要單獨組建一個民政部門，專門管理戶籍和身份卡的審核和發放。以后，所有沒有戶籍和身份卡的百姓，都不許多做停留，若有違反，要么罰款，要么抓去進行三到十五日的勞改。罰款標準你要合理制定，別弄得好像秦王府缺錢，要搶窮苦百姓的錢似的。”
姜浩然一聽，可以放下修路和城市內部改建的工作，頓時就感覺輕松了不少。
但是殿下一說建立新部門，管理戶籍和身份卡的事情，頓時又有些頭疼。
“殿下，若是這么弄的話，朝廷怕是會有意見，很容易被誤認為我們有不軌之心，但凡上綱上線，皇上若是信了，都是麻煩。”
“那你有什么好辦法？這數十萬人是必須要讓他們回去的。春耕馬上開始了，幾十萬人不種地，今年的收成怕是無法保證，沒有足夠的糧食，是要出大亂子的。”
“殿下容我回去好好想想，如何？”
“行，此事倒也不是很急，但是也拖延不得，三天之內必須有一個行之有效的辦法。你們兩個也一起跟著想，這次的事情雖然沒有想象中嚴重，但是你們作為情報部門對此竟然一無所知，仍舊不合格。”
“是！”
姚文澤和程森一點都不敢反對，也不覺得委屈。
事實上，他們也知道，這次他們的工作沒有做好，若是真的出問題，他們肯定是第一責任人。
這次能夠有驚無險，絕對是僥天之幸。
“那，那些權貴和官員如何處理？”
贏天自然不可能真的將這些人都殺了，那得殺多少人。
法不責眾這句話還是有道理的。
但是，在贏天這里，不殺是不殺，但不罰不行。
“讓他們把自家的親戚帶走，送哪里去我不管，但是若因此除了亂子，我要那他們是問。同時，根據情況的嚴重程度，罰款最少一百兩，上不封頂。”
“是！”
“去辦吧！”
姜浩然三人離開，贏天這才松了口氣。
同時，也開始考慮如何讓那幾十萬百姓離開濟北城，返回各自的家鄉。
春耕耽誤不得。
都說故土難離，但凡有別的辦法，幾乎不會有人會帶著家人背井離鄉。
所以，這個問題歸根結底還是民生問題。
第二天，余州官場就發生了大地震，大批官員落馬，很多人直接被發配去了煤場挖礦。
同時，濟北城里的各個豪門大戶也被都尉府和錦衣衛找上門，罰的最多的，足有上萬兩銀子。
城門附近的公告牌子上，也貼上了此次事件的經過，以示公正，廣而告民。
不少百姓知道此事的經過后，也是議論紛紛。
不過此時，姜浩然也在犯愁，不知道該如何處理那些百姓。
于是，帶上幾個隨從和護衛，就去了周圍的衛城，開始了解這些百姓的具體情況。
經過了解，其中很大一部分都表示家中已經沒有土地，手中更無余糧和種子，聽說這里有活路，這才跋涉數百里跑到濟北城來。
還有一部分百姓，此時已經找到了固定的工作，只要按部就班，過上一兩年，無論是回家也好，還是離開安置房，去外面租房也罷，都能夠承受得起了。
只有最后一部分，他們既沒有土地，錢財，也沒有固定工作，老的老，小的小，甚至殘疾，重病等等，自食其力都難以為繼。
姜浩然講這些情況總結了之后，心中頓時有了想法，直接來到王府求見。
“怎么，這么快就有想法了？”
“是的，殿下，這些百姓的情況我雖然沒有全部了解，但大部分的情況都差不多，總共分為三種。”
他立刻將自己調查到的情況給贏天說了一遍，然后道：“屬下覺得，或許可以給那些有能力又愿意回歸的百姓提供借貸，以秦王府的信譽做保障，他們肯定愿意借，甚至愿意返回原來的家鄉重新生活。”
“只是，這其中有幾個礙難之處，第一就是土地，沒有土地，就算給他們種子糧食，他們也不會愿意回去的。第二就是稅賦太高，種了一年的糧食，剩下的都不夠一家人活命，哪里會有百姓愿意繼續種地呢！第三點，也就是最后一點，這些鄉下宗族氛圍嚴重，大戶欺負小戶，小戶吃絕戶的事情時有發生，極難管理，也無法杜絕。這也導致離開的百姓不愿意再回去。畢竟見過了濟北城的繁華的秩序，再回去那就是受罪啊！”
“那你又什么想法？”
“屬下覺得，在讓他們回去之前，先吧那些為富不仁，民憤極大，魚肉鄉里，橫行不法的士紳惡霸全部處理了，可以獲得大量的錢財和耕地，然后以此為基礎，以秦王府的名義，將土地租給百姓使用，我們收取低廉的租金，這樣在給他們提供糧食和種子，甚至工具后，至少有一大部分人都會搶著回家的。”
贏天點點頭，他相信，有土地的吸引力，足夠讓很多百姓放棄濟北城而返回家鄉。
至于賦稅和鄉村中的土豪惡霸，可以同步進行處理。
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