“即便是我們能建起那么多城池，恐怕也養不起那么多兵馬——”
李世民忍不住下意識地搖了搖頭。
如今朝政積弊，國庫空虛，別說在漠北再養十幾座大城的兵馬，就算是幾處恐怕也難以維系。
“干嘛要自己養，在漠北建城，當然是要漠北養啊……”
王子安不由啞然失笑。
“漠北土地貧瘠，入不敷出，更何況，當地百姓，逐水而居，治理不易，恐怕指望不上他們……”
聽到這里，李君羨都忍不住插了一句。
“他們為什么要逐水而居？”
王子安說著，輕輕地叩擊了一下桌面，把大家的目光都吸引過來，才接著說道。
“還不是因為牧草不夠牛羊吃的？我為什么說要扯州設縣？那就是要控制各縣人口，嚴格設定各鄉，甚至是各里放牧的邊界。只要牧民不大面積集中，各自在自己的縣區，甚至是各自的鄉里放牧，不亂走亂竄，當地的牧草應該是足夠他們放牧的，此謂安民……”
說到這里，王子安不由淡淡地道。
“如果能不用四處流浪，就能養家糊口，誰愿意拖老攜幼，居無定所？他們以前逐水而居，一個是習慣，一個是缺乏有效的管理罷了……”
李世民和房玄齡、魏征等人，不由相互對視一眼，露出一絲深思的神色。
“然而，要想讓這些漠北徹底融入中原，僅有這些還不夠，最重要的，還是要并居……”
說到這里，王子安掃了一眼若有所思的李世民等人，淡淡地道。
“遷一部分俘虜，徹底打散，分到中原各地，或為奴，或為婢，補充當地民力，緩解當地勞動力不足的情況——但要嚴令各地不得隨意加害侮辱，甚至可以許諾，只要安分守己，若干年后，就可以恢復自由身，可在當地分房甚至分地……”
李世民等人，不由微微點頭。
這段時間，正發愁那么多俘虜怎么處置呢，王子安說的這個，倒是一個可行的辦法。
“遷一部分貧苦無依，甚至是一部分流民無業者，去漠北城里定居，可以分給他們房屋，牛羊，鼓勵他們與當地女子通婚，甚至必要的時候，可以分給他們女人，讓他們在當地成家立業……”
說到這里，王子安往椅子背上懶洋洋地一靠，掃視了一眼眾人。
“如此不出二十年，當地牧民就會和漢人融為一體，安居樂業，徹底成為我大唐治下的百姓……”
望著神色淡然的王子安，李世民、房玄齡和魏征等人，不由目射奇光，長孫無忌則眼神復雜，露出深深的忌憚神色。
這年輕人，對人心人性的把握，簡直恐怖。
燒磚鑄城，是武力震懾，政策保障。
撤州設縣，是強行分割，人分等次，是利用人性弱點，激化矛盾，內部分化。
安民定居，是軟化人心，并居通婚，則是徹底的融合。
可以想見，一旦這項政策實施，不出二十年，這世上將再無突厥諸部，而大唐則徹底多出萬里疆域。
最關鍵的是，這項政策一旦證明真正可行，恐怕就會成為朝廷一項治理邊關的常規手段。
“厲害——”
房玄齡不由嘆服，認認真真地沖王子安拱了拱手。
“王公子，你這身才能，不當宰相可惜了……”
瞧著這一大桌子人，一個個仰慕的小眼神，雖然內心很爽，但王子安覺得大家還是不要誤會的好。
不然，以后若是一六三八的來動員自己去做官，那豈不是麻煩大了？
“我其實啥也不懂，就是練練嘴皮子罷了。要說治國理政，還得指望那些朝堂的大佬啊——”
說到這里，王子安不由樂呵呵地看了一眼自己周圍的這些大佬，嘖——被這么一群大佬眾星捧月般地圍著，夸著，仰慕著，別說，心里還真有點美滋滋。
咳，來而不往非禮也，大家捧才是正的捧啊。
“如今的朝堂，人才濟濟，文臣多謀，武將敢戰。哪一個不比我強？所以，多我一個不多，少我一個不少——我還是老老實實做我的富家翁……”
李世民等人聞言，齊齊地翻了個白眼。
能把懶惰說得這么清新脫俗的，這算是頭一份了。
扯皮了多日的漠北之策，終于有了決斷，大家不由心情一松，氣氛漸漸就熱烈起來。
不知不覺就有了七八分醉意。
眼看差不多了，李世民等人心滿意足地起身告辭。
明天還要迎接凱旋的將士，可不能喝大了。
不知道是不是錯覺，大家出門的時候，只覺得腰子發暖，渾身上下都充滿了干勁兒。尤其是長孫無忌，只覺得渾身燥熱，忽然就有點想念家里的幾房小妾了。
只是簡單的一想，就越發覺得她們眉清目秀，膚白貌美了，有種迫不及待想要回家的沖動了。
眼看李世民等人的馬車就要啟動，王子安忽然想起一件事情來，三步兩步，跑到車窗跟前。
“我說老李啊，我的三國演義呢——你這還到底能不能行了啊，這都多少天了，才給我送了三章，你這是準備讓我孫子燒給我看還是咋地啊——”
李世民聞言不由大汗，有些尷尬地撓了撓頭。
“放心，我回頭就去催催他們——咳咳，有點不像話了哈。”
王子安這才一臉不滿地勉強點了點頭。
“丑話說在前面哈，若是在這么個態度，我可就找其他人寫了——還有，告訴他們，寫人話！別弄得文文縐縐的，顯擺給誰看呢……”
李世民：……
人家翰林院的大學士，寫得有文采還有錯了？
送走了李世民等人，王子安簡單的收拾了一下，就背著手，溜達著找人玩去了。
借著幾分酒勁，找老洪叔下了兩盤“圍棋”，到煤球廠找老張叔侃了一會大山。
值得一提的是，最近老張叔春風得意，人都胖了幾分。
他那個婆娘，經過這一段時間，不僅被他養得白白胖胖，肚子都被他養得大了好幾分。
“行啊，老張叔，想不到您老人家還老當益壯啊——”
王子安忍不住調侃道。
聽到王子安的調侃，老張叔扭頭看了一眼臉色羞紅的婆娘，忍不住捻著胡子，得意地嘿嘿之笑。老樹開新枝，這段時間，高興得他半夜做夢都會笑醒。
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