副官表現的很憤怒。
身為執政官副官，他的職責類似于現代社會中的秘書，幾乎每天與西庇阿都是朝夕相處，形影不離。
因此，西庇阿的政務有多么的繁忙，這位副官是最清楚的。
西庇阿不但每天要處理起碼上千件的大小政事，并進行得當的批示與意見，有的時候還得親自到現場去觀察進度成效，或者是督促一些辦事處的辦事效率。
就這樣被各種事情填補的滿滿當當的一天下來，西庇阿幾乎連上廁所都在趕時間。
甚至就連吃飯還得手中一邊吃，一邊拿著各種報告進行批示，更別說是親自前去統領羅馬大軍與迦太基之間的戰事了，那基本上是不可能的事情。
西庇阿雖然確實在政治與軍事方面的天賦異稟，但畢竟還是個人類，不可能將一切事情都做的面面俱到。
要是一般人聽說迦太基貴族們已經對漢尼拔下達了撤退命令，恐怕早就對漢尼拔撤退的事情深信不疑了。
而西庇阿能夠憑借著自己對漢尼拔的認識，依舊對此保持著懷疑的態度，并且囑咐羅馬駐防軍必須要謹慎小心，已經是做到了他所能夠做得到的一切。
副官從不但不覺得這是西庇阿的錯，反而是更加欽佩他。
“話雖如此，但我畢竟是羅馬的最高執政官，羅馬大軍的最高指揮權也在我這里，現在前線駐防軍全軍覆沒，要塞全部被迦太基攻破占領，這幾乎讓羅馬大軍之前所建立的全部優勢，統統都化為烏有。”
“雖然在新政的實施下，我羅馬內部的近況已經有了很大的轉變，人們的生活得到了改善，但在我的忽視之下，羅馬對抗迦太基幾年的努力一朝毀滅，我這樣子拆東墻補西墻，朕的有用么？”
西庇阿嘆息了幾聲，臉上的神色已經變得無比迷茫。
在以前，西庇阿以為羅馬之所以會如此的落后混亂，是因為他這個最高執政官沒有話語權，許多對國家有利的律法與措施都不敢實施，還有一群掌握了國家真正權利的貴族們，太過自私貪婪。
可自從與大秦結姻以來，他在羅馬內部的地位高了很多，更是擁有著其他貴族所不能比較的決策權，羅馬的許多事情基本上都是他說了算，整個羅馬幾乎已經成為了他的一言堂。
他之前想要實施的律法法典，如今在羅馬大力推行暢通無阻，在大秦強盛至極的威懾下，那些貪婪自私的貴族再也阻擋不住他的腳步。
西庇阿感覺自己甚至已經看到了未來羅馬的興盛繁榮！
但結果，似乎和他所想象的并不相同。
在各種新式法典的推行下，從表面上看，羅馬的民眾們雖然說生活確實是變好了，孕婦孩童有營養補助，生育生產也有國家給的獎勵與補貼，民眾們一個個歡天喜地，都在稱贊新法典的好。
但是相應的，他們羅馬的財政壓力也因此而大大增加，若非有前面一批貴族繳納上來的巨額稅務，恐怕他們羅馬財政早就崩潰了。
而且這也只是暫時的，因為西庇阿已經發現，自從貴族們的免稅權利被廢除了之后，他們在需要繳納大量稅款的商業部分資產縮小了許多，這直接導致了貴族們繳納上的稅款越來越少，甚至還沒過幾天，稅款就銳減至原來的二分之一不到！
這無疑是一個極其危險的信號。
依照這種趨勢，恐怕用不了多久，國家所能夠收上來的稅款將會打破原來收支相抵的裝狀況。
如果沒有來自于外部的援助，比如說羅馬貴族們伸出援手，羅馬財政便會因為西庇阿推出的這些利國利民的政策而徹底崩盤！
不過西庇心中清楚，那些羅馬貴族們因為他廢除免稅權的事情，早就對他恨之入骨。
如果聽到羅馬財政即將崩潰的消息，不對他落井下石就已經不錯了，更別提會提供什么援助了。
因此，到了那個時候，西庇阿的新政就只能在資金匱乏的窘迫下，不得不提前終止。
正所謂由儉入奢易，由奢入儉難，民眾們在經歷過了新政的好處后，再讓他們去過原先的苦日子，他們怎么可能會愿意？
新政一旦被迫停止，必然會在民眾層面引起大范圍的混亂，甚至是對國家的各種抗議。
而這不論是對于民眾對國家的信任感，還是對于西庇阿在羅馬的威望，無疑是一個巨大的打擊。
現在因為西庇阿整日忙于羅馬內政，疏于對軍事外站的管理，又導致羅馬前線駐防軍在大意之下全局覆沒。
邊境要塞全部被迦太基占領，整個羅馬南方地區直接陷入到了迦太基大軍的威脅之中，民眾們人人自危。
這種種事件的發生，讓西庇阿感覺到了前所未有的壓力與迷茫。
西庇阿效仿著大秦的各種律法政策，以為羅馬能夠如同大秦那般逐漸復興，并從世界萬國中崛起，重建當年羅馬帝國的榮光。
可誰知道，自從他的新政發布以來，羅馬內憂外患的局面并沒有得到絲毫的改變，甚至還更加激化了民眾與國家之間的矛盾。
這讓他不禁在想，羅馬是否真的還有未來？
或許只是自己的能力太差，畢竟與大秦的那位始皇帝陛下相比，他就如同明月下的燭火殘光般渺小，尤其是在執行了羅馬新政后，西庇阿對這一點體會的愈發深刻。
同樣的政策法典，人家大秦帝國能夠迅速崛起，實現經濟與民生上的共贏。
各種農業科技也在蓬勃發展，使得大秦一躍成為了世界第一強國，而且還是那種幾乎高出其他國家一個大層面，足以令人感到窒息，無法超越的強大！
可是羅馬在他的帶領下，卻是畫虎不成反類貓，還沒有出現任何經濟復蘇的苗頭，反倒是他們自己國家的財政最先崩潰了，羅馬大軍也在疏于監管的情況下出了大問題，讓漢尼拔找到可乘之機一舉擊潰。
這讓西庇阿陷入了對自己深深的質疑當中，甚至是徹底迷失了方向。
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