朱慈烺此話一出，范景文、倪元璐、李邦華等政事堂執政公卿皆面色一沉，未作任何言辭。
因為這是他們也不得不承認的事實。
大明朝廷的統治權威，的確依舊面臨著巨大挑戰。
之前，大明朝廷只是收拾了劉澤清、左良玉等一干開始對朝廷聽調不聽宣的軍鎮。
而現在。
雖然朱慈烺和他大明朝廷，借著擊退建奴之勝而積攢起來的威望，和能夠直接控制的御林營加勇衛營六七萬精兵，能夠控制大明的官僚集團們執行朝廷政令，包括讓各地軍鎮也能夠聽從朝廷命令，但是在基層，無論是輿論還是民眾，都還是被官紳控制著的。
以至于，朱慈烺現在連只是想用陽謀，示恩一些因為積極出糧助朝廷擊退建奴的官紳，竟都遭到民間許多權貴官紳的抵制。
這樣一來，朱慈烺很難想象在考成推行后，大明到底能不能做到只依靠被整頓后的官僚集團，去完成稅賦的征收，和對民間各類突發災害的賑濟以及對生產力的恢復和發展。
可這些無疑才是大明能否在接下來供養更多脫產強兵的關鍵，也是大明將來能否收復北方半壁河山的關鍵。
所以，中樞的這六位執政公卿，幾乎是默認了眼下大明朝廷要想重建統治力，的確需要在江南來一次血流成河。
“陛下！以臣之見，朝廷得未雨綢繆，寧信其會做出最忤逆的事，也不能低估其天下豪右的反動程度！”
“畢竟，國朝到現在，早已是禮崩樂壞，道德廉恥可謂無存，而天下大多數人只為利而輕視‘忠義’二字！”
“所以，朝廷這個時候，不應該是裁撤冗員，精簡機構，縮減開支，節儉治國，而應先增加開支，增加建立地方治安禮法秩序的官僚兵丁，甚至寧不先增對戰建奴之兵，也得先將積余之帑銀，用于增加維持地方治安禮法秩序的兵力！”
這時，大學士方岳貢還主動提議起來。
作為一個在南直擔任過地方官的大學士。
方岳貢明顯對大明基層社會的現狀更了解，而一反傳統儒家士大夫進行改革必是縮減冗員與節約開支的主張，而竟希望朝廷增加開支，增強在地方上的統治力，而改大明統治結構中的小朝廷模式為大朝廷模式。
李邦華忙跟著說道：“陛下，臣贊同方閣老的提議，眼下朝廷不能等著劣紳豪右先出手再進行應變，而應提前準備用不惜流血成河的方式，彈壓地方而重建秩序，應當先擴編兵勇，加強平定內亂的力量！”
連一向不主張激進改革的倪元璐也因為害怕生亂，而在這時主動奏道：“陛下，朝廷這邊提前擴編兵勇以防不測，的確有必要，因為一旦發生大規模民亂，可能就會不受控制，而受沖擊的可能就不僅僅是因為被朝廷示恩而被孤立的大族，可能還會有小民，甚至會有建奴細作趁機生事！而劣紳豪右們自然不在乎普通商民會不會被沖擊，但朝廷是應該在乎的，畢竟這些普通商民一旦因此失去生存的機會，就也會成為亂民，進而使得大明剛平外患，卻出現大規模內憂。”
朱慈烺這時站起身來，頷首道：“那就擴編兵勇！諸卿合議一下，然后上一道具體的關于擴編兵勇的題本，主要是為如何加強內部治安的題本！”
“如可以將御林營、勇衛營和忠貞營等抵抗建奴的官軍中的負輕傷但又不能再上戰場的，還有年紀較大者，調任為這些新編兵勇的武官，負責管理地方，這些新編兵勇皆編為巡檢兵，在各府增設巡檢廳，增一名同知掌巡檢廳，而負責節制各州縣巡檢司，各縣巡檢司下增設巡檢鋪，至少每一個市鎮要增設一個巡檢鋪，每巡檢鋪編正兵額度要足夠彈壓地方！”
“另外，重建天子金吾衛，金吾衛在各府設一正兵營，以作為平定地方大規模叛亂的機動兵馬。”
范景文等立即回答道：“遵旨！”
而接著，朱慈烺就又道：“你們在議好相關兵額配置以及需要增加的糧餉和各類軍械開支后，就上報于朕知道，且在朕朱批后當盡快擴編齊兵馬，一旦兵馬齊備，就抓了為阻止朝廷示恩哭廟的那些士子，治其謀逆之罪，而正皇綱國法！”
“遵旨！”
范景文等再次回了一句。
于是，范景文等便速速去合議起來。
戶部尚書路振飛先根據大明眼下財政情況，在政事堂廷議時表示：因之前抄沒晉商積累了大量銀子，雖然為抵抗建奴南下和招安農民軍花了不少，但也還是有節余，且又因如今抄沒了許多逆臣，所以使得朝廷國庫還有上千萬兩白銀，足以擴充兵馬，至于糧食倒也足夠支持，因為剛剛收上來的秋糧還有六百萬石。
而吏部尚書李邦華則在政事堂廷議時表示，他早已對各地知縣官考成完畢，認為完全可以借此機會升一批優秀的知縣擔任負責巡檢廳的同知官，同時又能空出大量知縣位置而使恩科舉辦后的新科進士們能有為朝廷效命的機會。
兵部尚書張國維也表示，他也因為考成之制的推行，而對全國的武臣和兵勇完成了考成，其中的確有一大批立了功但年齡偏大或受傷不利于在前線作戰的底層武官和老兵需要妥善安排，原計劃是給一筆安家銀，讓其卸甲歸田，但現在若讓其履新職，倒也省了安家費，也不用擔心讓其卸甲后因為土地兼并嚴重而無田可耕以致于最終不得不為大戶家丁，增加大戶對抗官府的實力，且反而還增強朝廷管理地方的實力。
于是，關于擴編兵勇以加強內部管理的廷議進行的很順利。
很快，范景文等政事堂執政公卿就上了聯名題本給朱慈烺，題請皇帝準予擴編兵勇，增設巡檢司和金吾衛。
朱慈烺自然予以批紅。
而接著，在恩科會試剛結束時，就因為兵部尚書張國維奏報說各地巡檢機構已增設完畢，且都派駐了官兵過去后，朱慈烺就下旨以謀逆罪逮捕哭廟的士子們。
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