回隆鎮的城門口，有一隊侍衛站崗，每個入城的人，都需要進行盤查，城外的流民，是不準進入城內的。
侍衛的盤查，其實也是看人下菜碟，如果是單獨的行人，是要對隨身攜帶的包裹進行檢查，但是對于像朱由檢他們這樣的商隊，只需掌柜的上去交涉一番，給點錢就可以順利過關。
楊肇基已經很從容，這一路上，他已經花了不少的買路錢。
一串銅錢，順利入城。
回隆鎮不算大，就南北兩條主街，街上的店鋪倒也齊全，不過客棧只有兩家，一家在南北街上，一家在東西街上。
朱由檢他們住在東西街上的福遠客棧。
客棧老板是一位五十多歲的婦人，見到朱由檢他們，那是樂開了花兒，這年頭賺錢不容易，若是遇到商隊就不同了，首先商隊的人多，一上來可能就是幾間，甚至直接將客棧包下來。
算上吃喝，客棧老板自然愿意接這種大團隊。
“客官從哪來的？”
掌柜的安排好房間，笑呵呵的問楊肇基，楊肇基隨口道：“我們是從山東過來的，叨擾掌柜的了。”
“客官您客氣了。”
掌柜的呵呵笑道：“晚上我讓大廚給你們做扒雞。”
喲呵，不錯嘛......朱由檢聞言一頓，心說這老板還挺會做生意，問清了客人的來處，立馬就給你上家鄉菜。
“多謝了！”
楊肇基道了一聲謝，然后便與朱由檢等人上了二樓。
這間客棧不算大，一共兩層，還有一個后院，二樓有六間房，一樓有五間客房，后院還有五間客房。
朱由檢的商隊人數不少，除了他們幾個之外，還有三十幾個護衛，于是楊肇基一狠心，直接將這間客棧給包了下來。
回到房間，朱由檢已經有些疲憊，本想躺著休息會兒，但是楊肇基跟著進了屋，門口站著兩名護衛。
“請東家治罪！”
剛一進屋，楊肇基便躬身道：“剛才在城外，都是老臣擅自做主，險些讓東家遇到危險。”
朱由檢其實已經將這事兒忘了，因為入城之后，城內的狀況還是不錯的，小鎮雖然不大，但也是井井有條，百姓各安其職，生活好像也很悠閑。
若沒有城外的那些流民，這回隆鎮就是一個非常不錯的小鎮。
“免了吧！”
朱由檢擺了擺手，然后坐下道：“這事兒也不怪你，你也是好心，看到那么多的流民，心生善意，再說咱們現在不是也沒什么事情嘛......”說著示意楊肇基坐下說話。
“謝東家！”
楊肇基道了一聲謝，然后在對面坐下。
“掌柜的！”
朱由檢頓了頓，問道：“你給我說實話，你們山東那邊，可也是如此？”
這件事，朱由檢早就想問了。
大名府按理說生活條件還行，無論是旱災、蝗災、水災，至少這幾年還未波及到大名府。
但是——
回隆鎮只是大名府的一個很平凡的小鎮，但是鎮外卻聚集了成百上千的流民。
不用去想，朱由檢也知道，這些流民肯定是從其他地方逃難過來的，既然大名府都有這么多的流民，那山東難道沒有嗎？
楊肇基道：“不瞞東家，山東也有流民，只是沒有河北河南嚴重而已......”說著，他頓了頓，然后道：“山東地方官府，有定點給災民設置有粥棚，倒也能夠勉強讓流民們解決溫飽。”
“唉！”
朱由檢嘆息一聲，然后道：“掌柜的，依你之見，這些流民當如何處理更妥？”
“他們這樣到處游蕩，終歸不是長久之計。”
“東家英明！”
楊肇基微微點頭，然后他才道：“這些流民，或是家鄉遭遇災荒，或者遇到兵戈，不得不離鄉背井。”
“嗯！”
朱由檢微微點頭，楊肇基道：“恕老朽直言，想短時間想解決流民問題，恐怕不易......”說著，他長嘆一聲，沒再說話，這讓朱由檢有些不解，追問道：“可有什么好辦法？”
從北京出來，各州各府都有流民。
這么多的百姓四處流浪，這樣長久下去，對社會安定會是極大的隱患，這恐怕也是歷史上明朝到了崇禎年間，即便朱由檢再怎么勤勉政務，但最終還是難逃滅國厄運原因之一。
想要解決這個問題，就必須讓這些流民回返家鄉，百姓就得回家去種地，這樣朝廷也才能省心。
楊肇基想了想，看向朱由檢，道：“除非......除非......除非......”他一直除非除非，朱由檢都有些急了，當即說道：“掌柜的有話直說，不必有什么顧忌。”
“謝東家！”
楊肇基頓了一下，當即道：“除非免去他們此前欠下朝廷的賦稅，然后再減免他們未來一到兩年的賦稅......”說著，他停頓了一下看向朱由檢。
這些百姓當初離開家鄉，或許是逼不得已，因為這些年朝廷的賦稅越來越重，雖然有絕大多數的流民，是因為災害導致他們流離失所，但是也有一部分，他們其實是被沉重的稅負，給逼得逃離家鄉。
“得讓他們覺得，回家就有出路！”
楊肇基說著，嘆息一聲，然后道：“要不然，他們恐怕寧愿死在外面，也不愿意回鄉。”
“有很多流民，他們離開家鄉已有多年，但是朝廷的賦稅，卻是經年累月的記在賬上的，等這些百姓重新回到家鄉，地方官府就會去催收拖欠的賦稅......”說著，楊肇基嘆息道：“他們到處流浪，本就是因為活不下去了，現在讓他們從哪里找錢交稅？”
聞言，朱由檢沉默了。
楊肇基的話，很有道理。
明末的災禍，可不是才開始的，其實在萬歷晚期，就已經開始了，有些流民，就是從那個時候開始的，中間還經歷了天啟朝七年時間。
很多百姓，離家少說也得有三五年。
如果現在把他們全部趕回原籍，當地的官府，肯定立馬找他們要錢要糧，這事兒也不能埋怨官府，因為百姓不交，朝廷要找他們要。
但是——
大明王朝現在內憂外患，需要銀子的地方太多了，如果只是減免這些災民的賦稅，其他地方的百姓，恐怕就會覺得不公平。
如果全國統一減免，朝廷還怎么運行？
這事兒，得想個萬全之策。
但是——
這些流民，必須盡早讓他們返鄉。
......
......
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