崇禎笑了笑，并沒有發話。
張有譽便又接著往下說道：“這一千萬兩稅銀中，四百萬為各省留存，作為各省宗室祿米、官員胥吏俸祿及各級衙門常例開支。”
“六百萬兩起解南京，用于朝廷開支，其中二百萬兩用于勛貴、官員俸祿發放及六部各寺院之常例開支，一百六十萬兩用于宗室之各項用度，最后的二百四十萬兩作為徐州、武昌各鎮之軍餉開支。”
張有譽說完后，博士廳里便陷入長時間的沉寂，崇禎長時間沒有作聲，史可法他們四位閣老也是久久沉默，彷佛君臣五人突然修了閉口禪。
這個財政預算方桉說實話是有問題的，而且問題還很嚴重。
財政的總收入縮減了一半，按理來說，開支也應該按比例各縮減一半，那么以崇禎十六年的開支為參考，軍餉應該是四百五十萬，宗室開支則應該是二百五十萬，官員勛貴的開支則應該是二百萬！
但是現在軍餉和宗室開支都大幅縮減。
然而官員勛貴的俸祿卻絲毫沒有減少！
崇禎忽然想笑，笑這些東林黨人自詡清流，其實一樣貪婪。
除了笑東林黨，崇禎還想笑大明朝廷，大明朝廷是真的窮，坐擁江南膏腴之地，一年歲入居然只有區區一千萬兩白銀！
然而，大明朝真的很窮嗎？答桉當然是否定的，大明朝其實一點不窮，只不過絕大部分銀子都流入了官商集團的私囊。
根據可信史料，到明末時，歷代積存外加美洲、日本輸入，大明庫存的白銀至少有七億五千萬兩！
李自從在北京抄出的也只是一小部分。
然而這些白銀中的絕大部分都被官員富商給埋入了地窖中。
因而大明朝就出現了極為荒唐的一幕，一方面是朝廷因為征不到稅窮得揭不開鍋，另一方面卻是官員勛貴還有富商們因為沒項目可以投資，只能把數以億計的銀子埋藏起來，這真就是守著銀山要飯！
然而，別家守著銀山要飯是裝窮叫苦。
大明朝守著銀山要飯，卻是限于制度。
然而，這個制度也不是那么容易打破。
重農抑商的歷史慣性，要想破掉真沒那么容易。
一著處理不好，不是把大明折騰沒了，就是把自己折騰沒了。
此時的大明就像一個垂死的重癥病人，崇禎雖然有了一整套治療方桉，但如果直接把大明推上手術臺，肯定就下不來，必死無疑。
所以現在最要緊的就是溫養，慢慢來。
直白點說，就是在現有制度下一點點的做改變。
官僚機構層面可以騰籠換鳥另起爐灶，但是思想制度上就要循序漸進，一丁點的急躁都有可能招致不可測的后果，所以必須慎重。
而眼下要做的第一步，就是打入第一枚小楔子。
當下崇禎哂然一笑說：“四位閣老，地方留存、官員俸祿還有宗至開支就不說了，你們覺得給徐州、武昌兩邊240萬餉銀夠嗎？”
“不夠。”朱慈炯說道，“塞牙縫都不夠。”
朱慈烺也說道：“不算即將要編練的鄉勇，只是武昌左良玉的一鎮再加上徐州前線的二十八鎮邊軍，一個月的坐餉就要40萬兩，一年就是480萬兩！這還只是坐餉，如果遭遇建奴進攻就要發戰餉，一個月就要120萬兩！”
朱慈炯哂然道：“240萬兩也就支撐兩個月。”
史可法、姜曰廣還有解學龍三人被懟的啞口無言。
只有高弘圖黑著臉道：“如果大明賦稅充足，臣等又何嘗不愿給更多餉銀？奈何大明就只有這么點兒歲入，所以邊鎮恐怕只能量入為出。”
朱慈烺皺眉道：“高閣老的意思是減低餉銀標準嗎？”
高弘圖點頭道：“或者減低餉銀標準，或者縮減邊軍數量，或者二者并行，總之有多大能力就辦多大的事，有多大鍋就下多少米。”
崇禎突然問道：“高弘圖，這240萬不會又被漂沒一半吧？”
高弘圖下意識的就想說這次絕對不會，但是話到嘴邊卻又硬生生的咽回去，因為他真的沒能力打這個包票。
“所以，實際到手只有120萬兩對嗎？”
崇禎哂然說道：“左良玉還得分走三成。”
高弘圖沒吭聲，實際就是默認了這一點。
崇禎輕嘆一聲，搖頭說：“看來戶部的賦稅是指望不上了。”
聽到這，四位閣老還有戶部左侍郎張有譽瞬間就警惕起來。
“圣上還要通過各地鎮守太監征收商稅？”張有譽肅然道，“方才在彝倫堂上，眾士子的議論圣上也聽了，遣礦監、稅使到各地征收商稅，入圣上內帑之稅銀不過十之一，此舉害民卻又無益于朝廷，臣請圣上三思！”
& 史可法等四閣員也拱手說：“請圣上三思！”
“那么，不如由地方官征收商稅？”崇禎說道。
“所得稅銀五成歸戶部，五成入朕的內帑如何？”
“此舉亦不妥。”姜曰廣皺眉說道，“朝廷又豈能與民爭利？”
江南的官紳集團對于商稅極為警惕，將商稅制度化更是不可觸碰的逆鱗。
“這也不行，那也不許，那么朕拿什么養活徐州前線二十八鎮邊軍十四萬將士？”崇禎突然之間就暴發，“不如把朕拿去賣了，看能值幾錢？”
“主憂臣辱，主辱臣死，臣等無能以致圣上自輕至此。”
史可法忽然間跪倒在地，稽首說道：“臣史可法，乞骸骨。”
“臣高弘圖，臣姜曰廣，臣解學龍，臣張有譽，同乞骸骨。”
高弘圖等四人跟著跪倒，崇禎暴怒，這些文官也開始放大招。
朱慈烺、朱慈炯哥倆看得目瞪口呆，心說這些文官是真無恥啊。
這都什么時候了，建奴都到京師了，如果徐州守不住大明就亡了！
這時候你們不想著同心協力守徐州，居然還想著自己的一畝三分地？
不就是幾個商稅？又不是刨你祖墳，你們至于這么大反應？至于么？
崇禎其實并沒有生氣，剛才的生氣只是裝出來，所以看到四大閣臣連同戶部左侍郎同乞骸骨之后，整個人便迅速“冷靜”下來。
“剛才是朕失態了，諸位愛卿請起。”
“朕收回剛才的話，商稅之事就此作罷。”
崇禎說著上前親自來扶史可法及高弘圖等。
史可法乘勝追擊道：“圣上，遣中使充礦監、稅使征收商稅，害民太甚，揚州之禍圣上已然盡知，其他各地鎮守太監之害民尤甚于揚州，還請圣上以天下蒼生為念，將派駐各地之鎮守太監盡數召回南京，且要重新修訂皇明祖訓，后世之君王永不準再設礦監、稅使。”
“請圣上召回各地鎮守太監，并修訂皇明祖訓。”
高弘圖等四人也齊刷刷附議。
崇禎臉上露出“掙扎”之色。
好半晌，崇禎終于下定決心：“罷，便依爾等！”
“圣上圣明！”史可法等五人聞言頓時大喜過望。
崇禎喟然道：“四位閣老，張有譽，現在可以起來說話了嗎？”
“臣等領命。”史可法等五人已經圓滿達成意圖，當即欣然起身坐回椅子。
崇禎搖搖頭，又道：“商稅可以不收，礦監、稅使可以召回，皇明祖訓也可以修訂，但是徐州二十八鎮的餉銀還是必須要解決的。”
史可法、高弘圖等聞言立刻又三緘其口。
東林黨就是這德性，收商稅？絕對不行。
解決國用不足難題？很抱歉，我們也想不出辦法。
崇禎輕嘆一聲，說：“實在不行的話就只能發賣江南的官田。”
“啊？”崇禎這話，卻是完全出乎了史可法等人的意料之外。
大明的耕地分三種，第一種是民田，就是老百姓私人的耕地，稅率是三升三合五勺，第二種是皇莊和宗室莊田，就是皇帝在京畿圈占的耕地，還有各地藩王在各省圈占的耕地，這些耕地的稅率是零，一分錢的稅都不繳。
第三種是官田，官田稅率是五升三合五勺。
官田，顧名思義就是官府名下耕地，是國有性質。
官田的來源有幾類，一是攻滅張士誠時所沒耕地，二是抄沒犯官家產時得來的耕地，三是屯邊將士開墾的荒地。
大明的官田主要集中在九邊及南直。
其中南直一省就有官田五千多萬畝。
南直這五千多萬畝官田只正稅就有三百萬石之多，加上浙江官田的一百萬石，就是解送到京師的四百萬石漕糧，這四百萬石雖然入的是內帑，但是也要到戶部走一遍賬，算在撥付給宗室的五百萬兩以內，并不算皇帝內帑。
崇禎有些肉疼的說：“朕想作價5兩一畝，將南直的五千萬畝官田全數發賣，幾位閣老還有張愛卿以為如何呀？”
“圣上不可！”張有譽再次噗通拜倒在地。
“南直這五千萬畝官田乃我大明祖宗基業，更是我大明賦稅根本，不能賣！”
“萬萬不可賣官田！”史可法也跟著跪地上，“發賣官田雖可解一時之困，但是明年后年怎么辦？五千萬官田賣為民田，今后朝廷的正稅就會銳減一大塊，國用開支的缺口就只會變得更大！圣上，此事萬萬不可！”
高弘圖更是直接開始罵人：“圣上這是崽賣爺田不心疼，萬年之后到了九泉之下就不怕太祖高皇帝和成祖文皇帝罵你？”