周澄最近應該是很忙的，由于孫策還沒開府建衙，實際上就是她在幫孫策打理府中內外事務。
張昭這個長史管的是正式政務，而府中諸多事宜，比如府中苑囿田莊、賓客部曲、財富度支等關于孫策私人的事務，都是由她在打理。
聽聞孫策詢問，周澄立即說道：“正是要跟孫郎談一下百姓侵占府中苑囿的事情。府中下人來報,府中梧桐苑、鹿苑、虎丘等數處苑囿都被百姓侵占去了大量田地。孫郎打算如何處置？”
孫策看了一眼自己種下的橘樹，自己這不是已經在處置了？
再不種點樹，他這位江東之主的地都要被搶沒了！
周澄看到孫策的目光哭笑不得，說道：“孫郎，如今吳縣境內占地成風，就連丘陵上都種滿了桑棗橘茶,野無曠土。若今年不管,明年百姓、豪強可能就要將我們苑囿給占光了。”
孫策無奈的一攤手：“法令如此，為之奈何啊？”
別看他是江東之主，但面對政令這種浩浩蕩蕩的大勢，他也難以人為改變什么。
現在的問題就是，孫策府中沒有大量的客戶、部曲，那就只能看著其他人開墾屬于他的良田。
這絕對是很大的損失，但另一方面，孫策內心也頗為欣喜，因為這把劍早晚也會砍向豪強。
不立田制，絕對不是不抑制兼并。
事實上，孫策從來不覺得法令禁止豪強兼并，就能真正解決兼并的問題了。要這種方式管用，那中原兩千年，歷代王朝們還不往死里貫徹？何至于一個接一個的倒于土地兼并。
真正能有效管控豪強們兼并的手段，最重要的永遠是利益，永恒的利益！
中原歷朝歷代管不住土地兼并，甚至不惜撕破臉，直接下場跟兼并者為敵,限制兼并。士大夫們痛心疾首，感慨兼并之弊端,哀民生之多艱。興，百姓苦。亡，百姓苦。社會上對土地兼并之害已然成為共識，但卻依舊兼并成風，難以遏制。
似乎這個問題，消耗了中原王朝無數的精力，成為無解的痼疾。
最根本的原因其實只有一個，這群人在玩左右互搏呢。自己跟自己掰手腕，數百年如一日的浪費力氣。
一邊瘋狂的限制兼并，一邊瘋狂的保護兼并者特權。世族、豪強們擁有免稅特權，兼并土地完全沒有負擔，反正也不用納稅，種不種放在那里都是財富。那誰不兼并一點？
所以，稅收才是調節財富分配，管控兼并的最有效手段。
他們只能雇傭到耕種99畝良田的客戶，那兼并第100畝土地的時候，就不是財富,而是虧損。
這時候，你看他們還要不要這個燙手山芋！
宋代莊園的員外們可是太了解這種苦了,由于客戶起移,不受主戶限制，每畝收田畢日，商量去處，各取穩便。
所以每年收成結束，員外們最重要的事情就是跟客戶們商量來年的傭賃條件，以相對優厚的條件籠絡莊戶們，以免這些客戶們跑到其他莊園那里去，自己莊園的田地沒人耕種。
而在孫策治下，計畝征稅，孫策絕不用法令規定一戶人家土地的上限是多少。
他甚至跟豪強們利益相一致，他第一次明確表達了，你們以前那都是啥苦日子啊！想多種點田地還得偷偷摸摸的，唯恐名下田產過多，被官府查出來，砍了腦袋，每年守著那幾百畝地的收成，總共才能有幾千石糧食的收成？
現在跟著我，財富膨脹十倍，百倍絕不是問題！
只要你把稅交了，你好我好，大家都好。天下獲得了十倍的耕田，野無曠土。豪強獲得了百倍財富，遠超當初。而官府也獲得了前所未有的稅收總額。就連小民，都不像以前一樣無立錐之地，餓殍遍野。
因為在這項法令之中，關鍵就在于，豪強兼并的每一畝良田，他都需要找小民去生產耕種，從而將土地等生產資料，轉化成真正的財富。
有一畝地沒有耕種，他都不是財富沒有增加的問題，而是府庫里的財富要承擔這畝地的稅收損失。
要是年年都有十畝、百畝甚至千畝地的田地沒人耕種，豪強們該考慮的就不是怎么兼并了，而是怎么把這些地交易出去。這就注定了，孫策治下很難產生那種坐擁萬畝甚至十幾萬畝良田的大豪強，大士大夫之家。
當然了，如果他們的每一畝地都能夠被耕種，孫策更加高興。這就是盛世之業！
孫策心目中的封建盛世就是天下野無曠土，而每一畝地都被百姓精心照顧，田地被開發到了極致。農業水平高度發達，已經不需要每名百姓都來耕種這些土地，就能保證所有人吃飽肚子。所以有大量的人口得以不用從事農業生產，多余出來去發展工業、商業。為農耕百姓提供更多的衣服、器械、工具、農具甚至機器！
“無農不穩，無工不富，無商不活。”這是封建士大夫們都清楚的道理，他們十分清楚工業才是社會財富的最大產出來源。
但有些人就是喜歡小農經濟，喜歡天下均貧，每家每戶都守著幾十畝地自給自足。
就按他們設計的這個制度，他們自己都不知道該由誰來當商人。誰來充當工人。
一個縣十幾座工坊需要一千名工人，一個郡需要一兩萬的專業工人，世代生產。他們抓破腦袋也想不出來，大家都均田授田，每戶人家都在田里進行小農經濟生產，應該去哪找這一兩萬工人？難道要重金懸賞？可重金懸賞了，土地又怎么辦？不最終還是得允許交易？
于是他們一拍腦袋！那就干脆有些人別去種地了！我給你們劃分職業，你們這些人以后世世代代就當匠戶，不準從事其他。
比如……蒙元，比如朱元璋這位農民出身的皇帝。
作為一名后世穿越者，胸襟和眼界可不能跟這兩位同一水平，還是得有些超越的。
畢竟孫策是真沒想過，無人可以去發展工業，要靠強抓匠戶，指定一群人世代為匠，來解決這個問題。
他更希望的是，百姓對土地的依附性大幅降低，可以自行決定去留，得以超脫出來，主動從事工商業。
而這一點，當然也是靠稅收保證的。也就是免除丁賦。
這一條看似對天下一視同仁，跟豪強沒有任何關聯，但這才是對豪強真正的致命一擊！
這保證了孫策治下的百姓會流動到工坊、商業當中，而不是淪為農奴!
豪強們如今為什么部曲成群？還不是百姓被朝廷重稅壓得沒辦法，主動投入到了豪強門下當部曲，以求庇護，免于承擔沉重的賦稅。
但當朝廷對百姓不征丁賦了，他們腦袋清醒，就不可能還繼續跑到豪強手下。
這才是真正解除豪強部曲的良方。
政治的智慧就是，你要處理某個目標，其實未必要把刀直接揮過去，轉而處理一下其他目標，效果可能更好。
沒有了強力掌控的部曲，豪強們要種地都得跟客戶們好好商量，又哪來的勢力尾大不掉？
當然了，你永遠可以低估普通人的腦袋清醒程度。
哪怕孫策宣布了不征丁賦，但還是會有許多人腦袋不清醒，習慣性的投靠豪強，充任部曲。
大勢總得有個轉變進程，這絕不是政令一推行就能在一兩年內立竿見影產生效果的。至少得有人引導，然后社會形成風氣，大概三到五年甚至十年才能逐漸轉變過來。速度取決于整體民間識字水平。
不過，既然需要有人去引導，那這個人為什么不能是自己？
就像總要有英雄來終結這個亂世，那這個英雄為什么不能是自己！
周澄給孫策提了個建議，說道：“孫郎不要總是覺得自己置身事外，旁觀政令發展。我以為孫郎才是整個江東影響最深遠的核心，將軍府上的一舉一動都會被無數豪強、大族，百姓、豪杰所矚目。這占田開墾之令，不如我們府上以為表率。”
孫策笑了起來，忽然發現，自己穿越以來，似乎給自己建言獻策最多的就是自己這位嬌妻。
這哪是聯姻對象啊，這分明就是自己最大的賢內助啊！堪稱把一位宰相以女兒身送到了自己身邊，而且毫無雜念，一心一意的輔佐自己。
孫策笑著問道：“夫人言下之意，是我們府上也雇人前來開墾苑囿？”
周澄點頭，而且給了一個出處：“吳縣百姓都在占田，可能無心前來為大族墾殖。但山越之人，卻是皆無田產，困守山中。孫郎若是能以山越之民耕種苑囿，則可謂是一舉三得！”
“一舉三得？哪三得？”蔣欽瞪大了銅鈴般的雙眼。夫人之智，已經是近乎神鬼了吧！怎么一件事能有這么多利處？
周澄笑著解釋道：“這首先就是解決孫郎治下山越為患的問題。豪強世家要發展農耕，必然需要大量人力。此前他們對山越無多大興致，見到將軍府以山越墾殖后，必欣然效仿，甚至主動進山，招徠山越之民。會使江東山越勢力年年削弱。”
“其次，將軍府安置山越，必然是允許其耕種之后，自由來去。這會令豪強部曲看在眼中，知曉當今風氣，無田客戶與主家，合則留，不合則走，無需受豪強掌控。”
“最后，山越之民離開之后，尚且能在孫郎治下開墾荒田，置辦家產。這必然觸動百姓之心，豪強部曲將形成開拓之風。這甚至有利于緩解兼并。豪強部下大量部曲驟然瓦解離去，豪強手中田畝無人耕種。明年、后年甚至會有豪強與部曲相商，將良田以各種形式賣給或授給部曲，省了部曲新開荒田之氣力，以換取部曲繼續為其耕種。”
孫策聽完，認真的點頭。這項政令從來都不是只偏向于豪強，對小民同樣有極大的利好。
在占田、墾殖、開拓與抑制兼并之間，豪強與百姓必然會有大量的沖突、反復、妥協、交易，然后達成一個各方都相對能夠接受的平衡，從而形成一個共通的結果，最終推動人口增長，土地開墾面積增加，野無曠土，農業得以大幅發展。
至于削弱山越這個問題，反而是最微不足道的一個添頭。
當然，山越問題的嚴重性在于，他們還摻雜了大量豪強、異族的野心、欲望，并不是一道政令就能解決的。
對山越，孫策其實很不喜歡。
作為一個傳統的中原人，他還是喜歡諸夏這種，只要安穩下來就能勤懇勞作，兢兢業業，創造大量財富的民族。
其實他本人也有這種傾向，手里有了一些生產資料，就總是想把他生產成財富。
“對于苑囿開墾，我打算種點長久的經濟作物。”
經濟作物這個詞，當下還沒有。
所以周澄和蔣欽同時看向他，問道：“孫郎是指？”
“我打算由府上雇傭數百人去苑囿里種桑、橘、茶、椒。”
孫策是打定主意了，一定要跟北方打一場經濟戰爭，用經濟戰輔助他的軍事征伐。
而經濟戰爭，江南最有優勢的就是這幾種了。
桑決定了江南的紡織優勢，云錦、宋錦全部出自于孫策如今治下之地。只要紡織業發展起來，江南就可以實現經濟上的優勢。
茶則是江南特產，是中原手中貿易收割的重要利器。不過在當下喝茶還沒有后世那么流行，這個需要培養風氣。
椒則是這個時代最珍貴的香料之一了。所謂的皇后椒房就是以花椒和其他香料碾碎和成泥，涂在房間外墻壁上。作為最奢侈、浪費的表現之一。
橘子就不多說了。
江南能夠逐漸發展成中原的經濟中心，氣候、特產都是的確有著得天獨厚的優勢。
就這四種經濟作物普遍種植，孫策就能確保過幾年靠著江南特產都能源源不斷的收割北方。
孫策和部下興高采烈的討論著江南生產，規劃美好將來之時，張昭面色凝重的大步走了過來。
看到他如此面容，所有人都笑容消失，神情一肅，難道有什么事情發生？
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