拉潘帕省四月底平均溫度是10℃~20℃，天氣寒冷，白天平均20℃，就如同夏天開了最低的空調一般涼爽，早晨甚至有些冷。
圣赫塞一整天都在豐收廣場陪著拉潘帕省人民，伊蓮娜因為產期將近，在醫院靜靜的聽著廣播，大女兒布蘭妮已經會走路，咿呀學語的時候，平常跟老父親最親，圣赫塞也經常空出時間陪她。
就職當天因為情況愈發復雜，維持秩序的軍隊和警察們把布蘭卡市圍成一座鐵桶。
整個城市到處都是圣赫塞的支持者們，甚至很多支持者從外地趕來，就為了觀看典禮。
豐收女神廣場巨大的面積足以容納巨大的人口，阿赫里奇區修建好的大規模建筑群，今天大量開放，可以輕松塞下二三十萬人。
阿赫里奇區在成為省府駐地后，圣赫塞進行了瘋狂的修建工作，而且是招商重點地區，急需大量的人口。
就職典禮也是阿赫里奇區吸引新人口的重點地區。
新科恩重工在這里注冊安排了幾家軍火研究所，還有醫藥公司，電子電器設備公司的研究部，銀行等不少高端工廠。
圣赫塞也順勢大打廣告，希望能讓阿赫里奇區擁有更多的人口，人氣還是不夠，相比于阿爾塔區的數十萬人口，阿赫里奇區僅有6萬人左右。
“……阿蘭布魯總統，參議院眾議院的議長大人，大法官先生……拉潘帕省的公民們……”
“我們不應該把今天看為一個政黨的勝利，這是一場自由事業的勝利——這象征結束，也象征著新的開始——意味著延續，也意味著更大的發展變革。”
“拉潘帕省需要發展，需要經濟進步，需要更多的就業和出口，我希望未來不僅僅只是布蘭卡市的成功，而是整個拉潘帕省的成功，我希望布蘭卡市可以真正作為一座火車頭，帶著整個拉潘帕省發展起來，我希望未來拉潘帕省的變革，能為我熱愛的阿根廷共和國，提供一些微小的經驗……”
“……在最后，我再次感謝拉潘帕省人民對我的支持，感謝布蘭卡市市民，感謝圣羅莎市市民，奧托市市民，布拉托維奇市市民，科羅拉多港市市民……
感謝所有支持我的人，我一定會在任期帶領省政廳的團隊一起，讓我們一起創造更大的經濟發展……”
圣赫塞見拉潘帕民眾如此敬重自己，心中也涌起萬丈豪情，在歡呼和鮮花中。
圣羅莎市現在作為拉潘帕省第二大城市，地位依然很高，來自拉潘帕省調配的的資金不斷投入生產，圣羅莎市人口已經突破10萬。
而布蘭卡市民不管新老，幾乎都對圣赫塞充滿感激，這也讓布蘭卡市市民們真正對拉潘帕省真正有了歸屬感。
一省首府，地位不斷攀升，各種環境慢慢改善，就業機會多。
民眾就是連續不斷的狂歡，拉潘帕民眾也只是一遍遍的高呼“親愛的高官先生！”
今天已是初冬，布蘭卡灣水面吹來的風帶著刺骨的寒意，不過這絲毫不影響民眾的歡呼。
晚間，
圣赫塞望著漫天星斗與布蘭卡灣岸邊的連綿燈火，油然生出一腔感慨，人們紛紛燃放煙花。
徹夜不眠的夜空分外壯美。
一輪明月和群星升起，天空格外晴朗。
布蘭卡灣南岸也出現了不少的居民點。
……
在激情褪去過后，圣赫塞這才正式開始搭建一個全新的省政廳發展團隊。
圣赫塞已經成功改造了布蘭卡市激進黨，在激進黨內部擁有了自己的一批追隨者，有些人狂熱的甚至打算為他們尊敬的科恩先生奉獻一生。
省府選舉過后，就是下面的各大市政廳的選舉，圣赫塞要保證激進黨可以說的上話。
圣赫塞要完成接下來的集權計劃，必須有下邊的市議會和市長們的配合才可以。
省政廳的新團隊交接很快。
激進黨迅速填充了權力空白，而且都是經驗豐富的布蘭卡市官員。
這些人的上升，也給布蘭卡市留了很多位置，讓更多的優秀人才可以被挖掘培養起來。
圣赫塞仍然打算繼續加大重工業發展，輕工業則只提供政策扶持。
科羅拉多港市開始準備籌建一家大型鋼鐵聯合體。
奧托市則打算引進一家石油煉化企業，發展石化工業。
圣羅莎市重點發展工礦加工，有色金屬加工，電力工業，石油煉化化工業。
其他城市也開始有錢起來。
但給的支持多的基本沿海城市居多。
圣赫塞并不打算單純輸血。
而是打算根據城市稟賦進行重點規劃，只是目前幾個城市都是圣赫塞控制下的。
……
拉潘帕省現在一共有41座城市，包括鎮級市，自治市，自治縣以及布蘭卡市這樣的超大組合型市。
拉潘帕省的區劃面積達16.4萬平方公里，且擁有自己的寬闊出海口，人口已經從剛和布蘭卡市合并時的58萬猛增到203萬，這還不包括未統計進去的各種短期流動人口。
其中布蘭卡市面積巨大，把當初從布宜諾斯艾利斯省帶進來的城市整和起來了，沿海三市也是如此，但省內其他其他自治市，鎮市中面積過小，從幾十到百平方千米都有。
圣赫塞計劃把省內一堆城市進行合并整合成后世新華夏地級市那樣的規模，形成更強大的發展力量，就如同他在圣馬丁市和布蘭卡市進行過的改革一樣，縣和自治市進行合并。
幾百人幾千人的小市，不足以提供發展空間，力量薄弱且分散，玩集權，可以說在阿根廷，圣赫塞說第二，沒人敢說第一。
各地的市選舉舉行的很順利，激進黨獲得了省內27個市的市政廳席位，議會席位也占了一大半。
布蘭卡市也順利競選成功，圣赫塞原來的副市長，也拿下了市長的位置。
通過激進黨的運作，圣赫塞打通了省級財政廳和市級財政廳的關系，順利拿下財政權，然后開始籌備建立拉潘帕省國民銀行，有了錢袋子，各項工作開展的就比較順利了。
而拉潘帕省最大的財稅資源就是布蘭卡市，其他的市縣不值得一提。
哪怕第二大城市圣羅莎市，也是靠著布蘭卡市強大的稅收支持，才飛速發展起來的。
所以圣赫塞第一項工作，就是把拉潘帕省的稅收和財政權全部收起來。
圣赫塞對于稅源，抓大放小，培育更多更強的公司，同時提高征稅起點金額，在增值稅，消費稅等各種稅收進行了規范化改革，建立市場管理廳。
同時把稅收警察制度徹底建立起來。
阿根廷的稅其實很高，而且比較雜亂，這導致各種偷逃現象比較嚴重。
圣赫塞梳理了各種稅收制度，簡單規范化，同時啟動宣傳機器，鼓勵合法納稅。
這不是短時間可以解決的，但情況開始好轉。
每個月銷售額10萬美金以上的公司，其實納稅額并不高，還會得到各種政策扶持，比如容納殘疾人就業，就可以獲得財稅返點，甚至財稅補貼。
布蘭卡市的稅源很久沒有漲過了。
這跟普通阿根廷國民的思維有關，也跟前期雜亂生長有關，隱形稅收其實數量規模都很龐大。
省政廳建立不到一個星期，拉潘帕財稅收入增加了17%，登記納稅的金額大量增加，這就是制度的力量。
這還是建立在征稅規模降低11%的基礎上。
各種財務標準化工作開始展開，要在交易所上市，必須有完善的財務報表。
而且做外貿的布蘭卡市公司，幾乎每個月都在增加100家以上，出口額大量增加。
新海關的建立，讓拉潘帕省擁有了關稅收取的權力。
這就讓圣赫塞又多了一個財稅收入。
除了收緊擴大錢袋子，圣赫塞加速了行政區劃調整的速度。
新官上任三把火，新高官圣赫塞迅速聯系了全拉潘帕省的各個新市長，分配任務，直接開始了行政區劃調整工作。
圣赫塞不單純是強硬進行，而是誘之以利，財政廳每個月都有一大筆財政稅收需要花出去。
這本身也是很吸引人的。
城市轄區面積低于2000平方公里的城市被排除在財政補貼之外。
而縣是沒有資格獲得財政補貼的。
三重保障下，城市合并推進的相當順利，甚至不少城市，自己就安排合并了，就是為了獲得財政補貼。
當然具體的行政區劃變更，需要省政廳的審批和阿根廷國會審批。
不過小城市的市政廳，連人都沒幾個，辦公地點一換，再選個威望高的做市長，其他的愿意的就做區長，不愿意的也可以獲得資助。
第一把火就燒到圣羅莎市，圣羅莎市直接擴容6倍，直接合并了周圍2個縣，從1500平方公里，擴大到9400平方公里，人口從11萬增加到14萬人。
然后就是沿海3市擴大，各自也合并內陸的2-3個縣和市鎮，進行了轄區擴大。
單純的第一步合并沒有太大的意義，重要的還是行政區劃和市政廳議會重組。
第二步是真正整合起來，把原來的行政機構進行一步步變更。
有了財政權，融資權，圣赫塞準備立項修建一條新運河和全省高速公路，把科羅拉多河和布蘭卡灣連接起來。
充分完成資源調配后，拉潘帕省直接從41座自治市變成了14座，每個城市的實力也大大加強，而且基本上都位于鐵路核心站點。
在激進黨的強力運轉加上拉潘帕防務軍的推進下，這次改制順利進行。
各市市縣鎮合并后，重新組建了議會和市政廳團隊，市長們有的變成區長，有的則在科恩財團的資助下，打算競選眾議員。
而老的拉潘帕議會也在重新選舉。
圣赫塞當然不會放過這個滲透進眾議院和參議院的機會，而且現在撕破臉皮了，那更要安排自己人才行。
趁熱打鐵。
不管情況多復雜，在拿下財政權和軍權后，拉潘帕省直接被圣赫塞打造成鐵桶。
拉潘帕的對手們，也就徹底收斂起來了，惶恐不安。
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